Ответственность за употрeбление алкоголя в общественных местах
Содержание
- Состав правонарушения
- Ответственность за правонарушение
- Пример из судебной пpaктики
- Нарушения со схожим составом
Неудавшийся опыт некоторых стран, пытавшихся наложить абсолютный запрет на продажу и употрeбление алкоголя, показывает полную нежизнеспособность подобных нормативных актов. Различные ограничения в этой области, существующие в современном законодательстве, призваны уменьшить количество негативных последствий, вызываемых губительной склонностью населения. В частности, запрещение выпивать спиртные напитки в многолюдных местах (ФЗ № 171), пpaктикуемое также и во многих других странах. Именно подобное нeблаговидное поведение несознательных граждан часто приводит к несчастным случаям и правонарушениям.
Состав правонарушения
Ответственность за прилюдное употрeбление алкоголя и наркотических веществ установлена ст. 20.20 КоАП и регулируется:
- ФЗ № 171 «О государственном регулировании алкогольного рынка» от 22 ноября 1995 г.
- Ст. 40 ФЗ № 3 «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 г.
Объект
Действия нарушителя затрагивают общественный порядок и противоречат общепринятым представлениям о культурном времяпрепровождении. Также они несут потенциальную опасность для окружающих.
Объективная сторона
Понятие алкогольной продукции подразумевает напитки, содержащие не менее 0,5% этанола в готовом продукте (Пост. № 656 от 28 июня 2012 г.):
Знаете ли ВыНа незаконную торговлю алкогольной продукцией можно пожаловаться в Роспотребнадзор, полицию или прокуратуру. Достаточно иметь неопровержимые доказательства (чеки, фотографии, аудио или видеозаписи и тд) и написать заявление.
Его бланк можно скачать в статье здесь
- спиртное;
- пиво;
- вино;
- алкогольные коктейли.
Они предназначены исключительно для употрeбления и могут быть изготовлены на основе:
- этилового спирта, полученного из пищевого сырья;
- спиртосодержащей пищевой продукции.
Соответственно, парфюмерные изделия относят не к алкоголю, но к непищевой спиртосодержащей продукции. Также не являются алкогольной продукцией:
- напитки брожения;
- квас;
- сидр;
- медовые вина;
- напитки, настоянные на пряных травах, концентрация спирта в которых не превышает 1,2%;
- кефир, ряженка;
- щербеты;
- мороженое и другие десерты;
- кондитерские продукты;
- колбасы.
Наркотические средства
Под наркотическими и психотропными понимаются (ФЗ № 3 от 8 января 1998 г.):
- Вещества естественного или синтетического происхождения, лекарства и растения, входящие в Перечень наркотических средств.
- Синтетические и натуральные аналоги указанных веществ, не содержащиеся в Перечне, но распространение которых запрещено в РФ. Они отличаются химическим строением и психоактивным воздействием, схожими с имеющимися у прототипов.
Общественные места
Общественными признаются места, доступные для посещения различными слоями населения, независимо от их реального присутствия там в рассматриваемый промежуток времени. Употрeбление алкоголя в общественных местах статья 20.20 КоАП квалифицирует как правонарушение даже в отсутствие каких-либо свидетелей инцидента. Сама возможность их появления служит признаком противозаконности совершаемого деяния. Следующие места можно отнести к общественным (ФЗ № 171 от 22 ноября 1995 г.):
Обратите вниманиеОтветственность продавца за продажу спиртных напитков несовершеннолетним детям в РФ есть уголовная (штраф от 5 до 80 тысяч рублей или исправительные работы) и административная (штраф до 500 тысяч рублей для юрлиц). В статье здесь можно прочитать подробнее
- прилегающие к жилым помещениям — лестничные площадки, лифты, подъезды, подвалы, детские площадки, дворы;
- общественный трaнcпорт, автозаправочные станции и места посадки пассажиров — остановки, вокзалы, аэропорты;
- учебные заведения, в том числе, детские сады и школы;
- объекты военной инфраструктуры;
- медицинские учреждения;
- рынки, магазины, передвижные торговые объекты, кроме тех, которые имеют лицензию на реализацию алкогольной продукции в разлив;
- стадионы, культурные, оздоровительные и спортивные учреждения;
- предназначенные для общественного отдыха — парки, скверы, городские леса, пляжи, туристические объекты, площадки, где организуются зрелищные мероприятия. При этом кафе, бары и рестораны, расположенные в указанных местах, не входят в запретную зону (ч. 3 ст. 16 ФЗ № 171).
Какие места не соответствуют понятию общественных
Распитие алкоголя не может быть признано нарушением в:
- Кафе, ресторанах и других заведениях общественного питания, поскольку является составной частью предоставляемых услуг и деятельности данных организаций. При этом распитие спиртного на территории, прилегающей к указанным заведениям, уже будет сочтено противозаконным.
- Местах, явно не являющихся общественными — квартирах, домах, участках, гаражах, подсобных помещениях, хозяйственных постройках.
- Частных предприятиях, не занимающихся обслуживанием населения.
Городские свалки, пустыри и разрушенные здания также не могут считаться общественными. Однако, если на их территории будут проводиться субботники, указанные места приобретут статус общественных. Употрeбление наркотических веществ в местах, отличных от общественных, квалифицируется по ст. 6.9 КоАП. Что касается распития алкоголя на работе, наказание за данное правонарушение рассматривается Трудовым кодексом и может выражаться увольнением.
Завершение нарушения
Противоправное деяние считается оконченным с момента выражения нарушителем намерения употребить алкогольные напитки или наркотические вещества. На факт его совершения не влияет количество выпитого и степень опьянения нарушителя. Иными словами, признаки нарушения содержатся в одном лишь приготовлении к противоправным действиям. Например, напитки могут быть даже еще и не выпиты, но уже разлиты в стаканы.
Субъект
К ответственности за употрeбление алкоголя в общественных местах привлекаются лица от 16 лет и старше. Распитие спиртных напитков или прием наркотиков несовершеннолетними лицами, не достигшими 16 лет, квалифицируется по ст. 20.22 КоАП. Кстати, вовлечение несовершеннолетних в распитие спиртных напитков преследуется по закону и влечет за собой административную или уголовную ответственность. Подробнее о мерах наказания читайте тут https://lexconsult.online/7639-administrativnaya-ugolovnaya-otvetstvennost-za-spaivanie-detei-18-let
Субъективная сторона
Правонарушение совершается с прямым умыслом и полным осознанием его антиобщественного хаpaктера.
Ответственность за правонарушение
Ст. 20.20 КоАП, предусматривающая наказание за употрeбление спиртных напитков в общественных местах, содержит 3 части. Если нарушителю назначен штраф за распитие алкогольных напитков, его следует уплатить не позже чем через 60 дней после вынесения решения.
Часть 1
За распитие алкоголя в местах общественного пользования предусмотрено от 500 до 1500 р. штрафа.
Часть 2
Противоправные действия, указанные в ч. 2 ст. 20.20 КоАП, заключаются в:
- употрeблении наркотических или психотропных веществ без назначения врача в общественных местах;
- отказе от прохождения медицинского освидетельствования, при наличии у должностного лица убедительных оснований к требованию такового.
Наказание за приведенные нарушения составит:
- штрафное взыскание в размере 4000–5000 р.;
- заключение под арест на 15 суток.
Часть 3
Нарушение, упомянутое в ч. 2 ст. 20.20 КоАП, допущенное гражданином зарубежного государства или лицом, не имеющим гражданства, карается:
- наложением штрафа в размере от 4000 до 5000 р., сопровождающимся выдворением из РФ;
- арестом на 15 суток вкупе с выдворением за пределы страны.
Пример из судебной пpaктики
12 октября 2014 г. Чикишев В.А. (проживающий в ХМАО), находясь в общественном месте — поблизости от жилых домов, употребил наркотическое средство группы каннабиноидов при отсутствии каких-либо рекомендаций со стороны врача. Решением Югорского районного суда ХМАО Чикишеву было вынесено наказание по ч. 3 ст. 20.20 КоАП в виде 2 суток ареста с выдворением из страны. Чикишев обратился в ВС РФ с просьбой отменить постановление ввиду того, что:
- Является гражданином страны, на территории которой велись боевые действия. Чикишев принимал участие в боях на стороне ополченцев, в силу чего имеет реальные опасения, касающиеся сохранности своих жизни и здоровья.
- Имеет жену, дочь и мать, проживающих в ХМАО.
Решение ВС РФ
При вынесении решения суд руководствовался:
- Ст. 3 Конвенции против пыток и Пост. Пленума ВС РФ № 11 от 14 июня 2012 г. «О пpaктике рассмотрения судами вопросов, связанных с выдачей лиц…».
- Ст. 8 Конвенции о защите прав человека на личную и семейную жизнь.
На основании ст. 30.13 и 30.17 КоАП суд постановил частично удовлетворить жалобу Чикишева:
- Исключить выдворение из страны.
- Наказание в виде 2 суток административного ареста оставить без изменения.
Нарушения со схожим составом
Лица, находящиеся в местах общественного пользования в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, привлекаются по ст. 20.21 КоАП. Наказание за данное правонарушение составляют:
- штраф величиной от 500 до 1500 р.;
- арест длительностью до 15 суток.
Ответственность за противоправные действия, аналогичные указанным в ст.ст. 20.20 и 20.21 КоАП, но совершенные лицами, не достигшими 16 лет, предусмотрена ст. 20.22 КоАП. В данном случае факт правонарушения не зависит от места его совершения. Наказание возлагается на родителей (опекунов) несовершеннолетних нарушителей и составляет 1500–2000 р. штрафа.
Задать интересующие вопросы и получить комментарий юриста можно ниже Дополнительные материалы:Понятие действия и бездействия в уголовном праве, условия наступления уголовной ответственности за преступное бездействие...
03 05 2024 21:30:12
Ответственность за незаконное предпринимательство согласно административному, уголовному и налоговому кодексам...
02 05 2024 4:33:47
Рассмотрим, как происходит обжалование приговора суда и основания для написания жалобы....
01 05 2024 11:39:18
Выращивание конопли в количестве, меньшем значительного, карается административными взысканиями. При большом количестве наступает уголовная ответственность....
30 04 2024 12:23:32
Административная ответственность за побои предусмотрена, если потерпевший не приходится родственником нарушителю, а причиной происшествия явилась личная неприязнь....
29 04 2024 4:27:43
Хищение подразумевает незаконное изъятие или продажу чужого имущества. Именно способами такого изъятия и различаются виды хищения, квалифицируемые по пяти статьям УК....
28 04 2024 2:23:53
С помощью нового сервиса «Легкий платеж» МТС, мошенничества участились. Предлагаем несколько советов, как использовать данный сервис безопасно и сберечь свои деньги....
27 04 2024 2:17:23
Амнистия и помилование в уголовном праве. Содержание понятий и отличие друг от друга....
26 04 2024 11:31:46
Административная ответственность за побои предусмотрена, если потерпевший не приходится родственником нарушителю, а причиной происшествия явилась личная неприязнь....
25 04 2024 9:34:50
Грабеж по статье 161 УК РФ предполагает открытое хищение имущества, т.е. завладение предметом преступления на глазах у посторонних лиц, зная о том, что это видят другие....
24 04 2024 4:52:30
Свидетель вправе давать показания в присутствии адвоката. Если последний считает, что права допрашиваемого были нарушены, его мнение заносится в протокол допроса свидетеля....
23 04 2024 11:26:16
Незаконные финансовые операции с камнями и металлами подрывают нормальное функционирование экономики и препятствуют поступлению денег в казну....
22 04 2024 22:34:51
Подробные рекомендации куда и как сообщить о продаже наркотиков, где получить информацию об антинаркотических организациях. Способы и виды обращений....
21 04 2024 11:56:33
Совокупность преступлений имеет место при их множественном количестве. Меры ответственности за каждое из них назначаются отдельно и объединяются полностью или частично....
20 04 2024 20:39:21
Жалоба на бездействие сотрудников полиции направляется их вышестоящему начальству. В отсутствие результатов нужно обращаться в следующие инстанции — прокуратуру, УСБ, суд....
19 04 2024 3:50:17
Материальная ответственность работника за причиненный ущерб работодателю. Условия и порядок возмещения убытков....
18 04 2024 11:33:58
За использование подложных документов статья 327 УК РФ предусматривает до 4 лет лишения свободы. Также преступление может быть квалифицировано и по другим статьям УК....
17 04 2024 23:28:34
Хищение подразумевает незаконное изъятие или продажу чужого имущества. Именно способами такого изъятия и различаются виды хищения, квалифицируемые по пяти статьям УК....
16 04 2024 13:18:36
Условное осуждение с точки зрения Уголовного Кодекса. Основания для замены реального срока условным. Преступления, наказание за которые могут быть заменены условным сроком....
15 04 2024 4:20:25
Незаконное проникновение в жилище как состав преступления. Меры ответственности по УК РФ. Случаи, когда проникновение в жилое помещение не является преступлением....
14 04 2024 16:43:47
Заведомо ложный донос о преступлении предоставляется в правоохранительные органы и направлен в сторону конкретного лица с целью подвергнуть его уголовному преследованию....
13 04 2024 21:12:29
Отличие грабежа от разбоя, вымогательства от самоуправства, хищения от кражи. Схожие и отличительные черты указанных преступлений....
12 04 2024 10:54:35
Рассмотрим, как наказывается кража документов по статье УК РФ и как восстановить пропавшие документы....
11 04 2024 6:36:58
Контакты и адреса Главных управлений ПФР и Управле......
10 04 2024 1:10:44
Рассмотрим, что представляет собой кража в особо крупном размере и какое наказание предусмотрено за её совершение....
09 04 2024 10:42:30
Понятие мошенничества и покушения на данное преступление описаны в статье 159 УК РФ о покушении на мошенничество....
08 04 2024 21:41:52
Статья за мелкую кражу – 7.27 КоАП РФ. Она состоит из 2-х пунктов, предусматривающих различные меры ответственности для виновных правонарушителей....
07 04 2024 18:52:17
Статья за оскорбление личности в соц. сетях. Детальное описание алгоритма привлечения к ответственности за оскорбление в интернете....
06 04 2024 12:24:59
Виды мошенничества в сфере недвижимости. Преступные схемы и меры, которые позволят обезопасить себя от мошенников....
05 04 2024 15:42:36
Подробная информация об уголовной и административной ответственности за оскорбление чувств верующих, рекомендации потерпевшим по защите прав....
04 04 2024 6:43:15
Уголовная ответственность за вандализм, суть преступление, отличие его от похожих деяний...
03 04 2024 1:34:45
Ответственность за жестокое обращение с животными предусмотрена в случае их гибели или получения увечья. При этом обязательно наличие условий, перечисленных в п. 1 ст. 245 УК....
02 04 2024 1:33:10
Квалификационные признаки превышения должностных полномочий. Отличие от злоупотрeбления должностными полномочиями. Меры уголовной ответственности....
01 04 2024 16:43:24
Провокация взятки по УК РФ является наказуемым деянием. Под ней понимается искусственное создание условий, при которых жертва выполнит действия, на которые рассчитывает преступник....
31 03 2024 13:43:59
Куда пожаловаться на сайт мошенников в интернете, как написать заявление в полицию...
30 03 2024 2:47:50
Срок рассмотрения заявления в полиции строго регламентирован законом и не должен нарушаться, в противном случае это считается бездействием власти....
29 03 2024 7:46:24
Примирение сторон в уголовном процессе. Алгоритм процедуры примирения, форма написания заявления....
28 03 2024 13:14:38
Жалоба на бездействие сотрудников полиции направляется их вышестоящему начальству. В отсутствие результатов нужно обращаться в следующие инстанции — прокуратуру, УСБ, суд....
27 03 2024 9:47:19
Можно ли подать в суд за оскорбление личности, как правильно составить иск...
26 03 2024 8:14:58
Инсайдерская информация является коммерческой тайной. За ее незаконное распространение предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность....
25 03 2024 16:13:56
Понятие и критерии невменяемости в уголовном праве, порядок определения невменяемости...
24 03 2024 10:53:36
Уголовная ответственность за вандализм, суть преступление, отличие его от похожих деяний...
23 03 2024 8:57:20
Берут ли в армию с судимостью, зависит от ее погашенности, и является ли служба контpaктной. Кроме того, наличие судимости влечет другие правовые последствия....
22 03 2024 9:57:29
Ответственность за ношение холодного, травматического и огнестрельного оружия без разрешения...
21 03 2024 3:13:53
Совокупность преступлений имеет место при их множественном количестве. Меры ответственности за каждое из них назначаются отдельно и объединяются полностью или частично....
20 03 2024 23:22:11
Принудительное лечение психически больных лиц, которым не требуется серьезное медицинское вмешательство, или помещение в стационар здорового человека, является преступлением....
19 03 2024 3:14:51
Свидетель вправе давать показания в присутствии адвоката. Если последний считает, что права допрашиваемого были нарушены, его мнение заносится в протокол допроса свидетеля....
18 03 2024 7:53:47
Понятие действия и бездействия в уголовном праве, условия наступления уголовной ответственности за преступное бездействие...
17 03 2024 0:46:31
Срок рассмотрения заявления в полиции строго регламентирован законом и не должен нарушаться, в противном случае это считается бездействием власти....
16 03 2024 11:14:22
Совокупность преступлений имеет место при их множественном количестве. Меры ответственности за каждое из них назначаются отдельно и объединяются полностью или частично....
15 03 2024 16:12:41
Еще:
Компьютерное -1 :: Компьютерное -2 :: Компьютерное -3 :: Компьютерное -4 ::