Законопроект о хостелах: когда вступит в силу закон, требования и кого коснется
Хостелами называют тип бюджетных общежитий, которые весьма востребованы среди туристов. В частности, только в столице, таких объектов насчитывается больше 10 000.
В целях экономии, граждане перестраивают в хостелы квартиры многоэтажных, сдавая гостям столицы койко-место, а не комнату целиком. Такой вариант аренды жилья выгоден всем, но в ближайшее время, такие полулегальные хостелы в России окажутся под запретом.
Такой законопроект вынесен на рассмотрение ещё в 2015 году, и после внесённых поправок, может вступить в силу уже в ближайшее время. Посмотрим, какие изменения внесет этот документ в развитие гостиничного бизнеса.
Негативные моменты размещения хостелов в жилых домах
Сразу нужно уточнить, что необходимость внесения поправок в действующее законодательство, с целью ограничения деятельности хостелов действительно есть.
- Во-первых, по поводу организаций таких мини-гостиниц поступает немало жалоб от соседей. Жильцы возмущаются постоянным шумом, курением постояльцев на лестничных клетках, мусором и бесконечным подъездом туристических автобусов
- Во-вторых, владельцы хостелов часто проводят в квартирах незаконную перепланировку, чтобы расширить внутреннее прострaнcтво. Для этого сносятся межкомнатные перегородки, часто затрагиваются несущие стены. Подобная деятельность несёт угрозу целостности дома.
Что говорит закон о хостелах
Суть законопроекта сводится к тому, чтобы запретить использовать жилые помещения в качестве гостиничных номеров или для временного размещения людей. При этом закон оставляет небольшую лазейку: использовать квартиру в качестве хостела можно будет лишь после перевода помещения в статус нежилого.
Помимо этого, помещение потребует некоторой доработки:
- Улучшение звукоизоляции
- Оборудование номеров и мест общего пользования средствами пожарной безопасности
- Установка охранной сигнализации
- Монтаж сейфов для хранения денег и украшений постояльцев
- Организация уборки и санитарной обработки помещений.
В общих чертах, делать из квартиры хостел можно только при существенных финансовых затратах. Фактически, закон серьёзно бьёт по этому виду гостиничного бизнеса в России.
Мотивация ввода данного законопроекта указывается в пояснительной записке.
Здесь отмечено, что граждане вправе распоряжаться жилплощадью по своему усмотрению, при условии, что это не противоречит действующему законодательству и не нарушает гражданские интересы других жильцов.
Рассмотрим ключевые аспекты и изменения, связанные с данным законом.
Кого коснётся
Примечательно, что новая норма затронет пpaктически всех собственников жилья, сдающих недвижимость приезжим. Дело в том, что на законодательном уровне, понятия хостел и мини-гостиница никак не обозначены. В общепринятом понимании вопроса, хостелами называют небольшие жилые помещения с номерами для проживания нескольких человек.
Кухни и санузлы общие.
Получать лицензию на открытие гостиничного бизнеса не нужно. Достаточно лишь зарегистрироваться в качестве ИП, и уведомить о начале своей работы территориальное отделение Роспотребнадзора.
Пользуясь простотой оформления, в жилых домах часто организовывают ночлежки и притоны, которые также попадают под определение хостела. Именно с такими объектами и собирается бороться Госдума.
Однако после вступления закона в силу, пострадают и честные предприниматели, на которых держится большая часть гостиничного бизнеса России.
Чем плох закон
Если рассматривать эту норму со стороны владельцев мини-гостиниц, плох законопроект пpaктически всем. В частности, гражданам придётся не только нести расходы на переоборудование жилья, но и получать согласие 2/3 жильцов дома.
Если жители против хостела, открыть его не получится ни при каких обстоятельствах.
Кроме этого, сейчас владельцы таких гостиниц платят налоги за жилое помещение, где ставки намного ниже, чем для объектов коммерческой недвижимости. Отсюда следует, что сопутствующие расходы предпринимателей возрастут многократно.
Это неизменно приведёт к сокращению количества хостелов и повышения стоимости проживания в номерах.
Когда это произойдёт
Закон был принят в 3-м чтении 6-го марта 2019 года. Начиная с этого момента, жилые помещения, расположенные в многоэтажных домах нельзя использовать для оказания гостиничных услуг.
13.03.2019 г. проект был отправлен Советом Федерации на доработку. При этом сенаторы заявили, что в целом они не против таких мер, но их действие должно быть отложено, как минимум, до 2020 г.
Однако уже в апреле 2019 г. было принято решение, что такой закон вступит в силу с 1 октября. Это обусловлено тем, что в преддверии отпускного сезона многие люди успели забронировать хостелы для будущего проживания.
Но подготовить для них места размещения только вне жилых домов будет достаточно сложно.
Будут ли запрещены хостелы?
В целом, да. Однако запрет не будет распространяться на мини-гостиницы, работающие в соответствии с действующими правилами и не мешающие другим жильцам.
Жилищный Кодекс РФ допускает использование жилплощади на этих условиях в коммерческих целях.
Можно перевести жилплощадь в нежилое помещение для открытия хостела?
Теоретически можно, но это условие распространяется далеко не на все квартиры. В частности, такая возможность распространяется на жильё, расположенное на первом этаже многоэтажных зданий.
Это необходимо для того, чтобы хостел имел обособленный вход.
Квартиры на втором этаже можно переоборудовать в мини-гостиницу при условии, что внизу находятся нежилые помещения.
Почему решили запретить хостелы
Основной причиной стали жалобы от соседей. В частности, жители домов возмущаются пьяными постояльцами, непрекращающимся шумом и постоянным табачным амбре на лестничных площадках.
Именно эти причины были озвучены одним из авторов закона Галиной Хованской. Она зачитала перед депутатами несколько обращений жителей домов Москвы и Санкт-Петербурга, которые жаловались на хостелы.
Все ли выразили согласие?
Разумеется, нет. Хованская предложила внести изменения в действующее законодательство ещё в 2015 году, но проект не нашёл одобрения у депутатов. Закон начал продвигаться после того, как Дмитрий Медведев поддержал запрет хостелов.
При этом в Минэкономразвития выдвинули предположение, что подобные ограничения нанесут серьёзный урон малому бизнесу.
Что ожидает тех, кто просто сдаёт квартиры в аренду?
Если рассматривать правовой аспект этого вопроса, то никаких последствий не ожидается, и ограничений для данного вида деятельности не предполагается. Закон охватывает лишь те направления бизнеса, которые предполагают использование квартир в качестве гостиниц.
Закроются ли хостелы после принятия закона?
Вероятнее всего, нет. Эксперты предполагают, что такие гостиницы будут уходить в тень, потому что вести легальный бизнес станет невыгодно или невозможно.
Примечательно, но полиция и другие надзорные инстанции не смогут осуществлять полноценный контроль в этой сфере. В частности, специальный режим проверок для хостелов не предусмотрен, эта процеДypa возможна только с разрешения собственника жилплощади.
Соответствующих поправок в законопроект внесено не было.
Что говорит общественность
Мнение Общественной палаты по поводу этого вопроса было озвучено ещё в 2015 году, и вердикт был отрицательный. Более того, был подготовлен документ, где новый закон разбирался до последней запятой, со всеми минусами и мнением заинтересованных участников рынка.
Однако это мнение осталось не услышанным.
Какие требования выдвигаются к хостелам
Рассмотрим основные критерии, которым должны соответствовать все легальные хостелы.
Спальные помещения
- Высота потолка не ниже 2,5 метров
- На каждого постояльца отводится не менее 4 метров площади
- Кровати только в 1 или 2 уровня, трехъярусные конструкции находятся под запретом
- Предоставление постельного белья необязательно, но возможно
- Размеры кроватей: 190*80 или 190*140 для односпальных и двуспальных коек соответственно.
Должен содержать paковину для умывания, унитаз и душевую кабинку. Один санузел рассчитан на 10 постояльцев.
Например, если хостел рассчитан на одновременное проживание 22 человек, владельцу потребуется оборудовать 3 санитарных узла.
Это довольно условное понятие. В частности, владелец мини-гостиницы может организовать полноценное место для приёма и приготовления пищи, либо поставить только кулер и электрочайник.
Оба варианта соответствуют действующим законодательным нормам.
Заключение
Возможно, закон о запрете хостелов действительно нужен, и сможет сократить количество нелегальных притонов. Однако в том виде, в каком документ представлен сейчас, он ставит под угрозу развитие малого гостиничного бизнеса.
adminВ статье вы узнаете, что такое лексический разбор слова. А такое каким образом можно осуществить такой анализ самостоятельно....
25 04 2024 5:18:41
Такое единообразие, безусловно, упрощает выдачу виз и пересечение границ внутри шенгенской зоны, хотя порой вызывает сложности у иностранцев, ведь отказ в визе одним из консульств стран-участниц станет звоночком для остальных дипломатических миссий и получить визу будет значительно сложнее...
24 04 2024 19:50:24
Часть функционала сервиса имеет платный хаpaктер и реализуется через систему платной подписки. При этом отказ от подписки может стать целым приключением, ведь отписаться от Яндекс.Музыка не так просто. В данном материале я расскажу, как отказаться от музыкального сервиса от Яндекс, и что нам для этого понадобится....
23 04 2024 7:46:35
В этом материале я расскажу, что это такое Vulkan Run Time Libraries 1.0.11.1, поясню, как данный софт попадает на компьютер и каково его предназначение....
22 04 2024 15:59:53
В данной статье я расскажу о сервисах, на которых отображена карта осадков онлайн, опишу их возможности, а также поясню, как с ними работать....
21 04 2024 15:43:40
К чему снится Воздушный шар: толкование по 100 авторамК чему снится Воздушный шар во снеВоздушный шар – Этому сну сопутствуют крушение надежд и несчастья...
20 04 2024 15:32:41
В статье я расскажу, что это за номер телефона 70550, и что необходимо предпринять в ситуации, когда на ваш телефон поступает звонок с указанного номера....
19 04 2024 2:59:33
В данном материале мы постараемся пролить свет на этот вопрос и расскажем, каким образом начисляются бонусы на карту Магнит, и каковы особенности таких начислений....
18 04 2024 0:28:24
В статье вы узнаете, каким образом можно определить направление киблы при помощи онлайн сервисов. А также как мусульмане находили киблу в прошлом....
17 04 2024 10:17:58
В статье вы сможете найти список платных категорий на сайте Avito, а также сколько стоит подать объявление на Авито, и как разместить его бесплатно....
16 04 2024 15:35:40
В нашей статье мы подробно разберём, как сделать меняющиеся обои на Хоноре на экране блокировки, и какие инструменты нам в этом помогут....
15 04 2024 14:24:11
В статье вы узнаете, как сделать шаблоны для портфолио школьника, какая структура должна быть, а также вы сможете скачать их бесплатно....
14 04 2024 10:54:21
Иногда появляется необходимо проверить все подключенные услуги на своём номере Теле2. В статье описано несколько способов, как это сделать....
13 04 2024 22:27:35
Владельцев популярных телефонов Хонор часто интересует, как в телефоне можно включить вспышку на звонок. Расскажем об этом в нашем материале....
12 04 2024 20:24:59
Мобильный телефон в любой стране любого оператора можно прослушать. Чтобы узнать, как это сделать - прочитайте все способы в данной статье....
11 04 2024 0:34:27
Прочитав статью, вы сможете узнать все важные моменты по использованию бонусной карты Эльдорадо, в частности, как узнать номер карты по телефону....
10 04 2024 22:35:53
Что означает имя Маргарид: Маргарид переводится как «цветок», «цветок маргаритки» В России более известен вариант имени Маргарита...
09 04 2024 6:56:56
Для выполнения покупок необходимо знать точную цифру накопленных баллов на вашей бонусной карте ДНС. Каким же способом узнать баланс на карте DNS?...
08 04 2024 17:54:38
В этой статье я постараюсь помочь пользователю и расскажу, как исправить ошибку обновления 0x800705b4 в Windows 10...
07 04 2024 21:52:27
В данном материале я расскажу, что это за ошибка «Не удалось активировать Touch ID на этом iPhone» на 5s и 6, и как можно её исправить....
06 04 2024 15:31:36
В статье мы разберём, что предлагает ТНТ-Премьер. С каких устройств удобно пользоваться и можно ли смотреть бесплатно, а также как отключить подписку....
05 04 2024 4:38:56
Перед тем как принять решение, нужно посоветоваться с агентами страховых компаний...
04 04 2024 22:40:39
Образец типового договора купли-продажи между юридическими лицамиВ соответствии с требованиями закона типовой документ купли – продажи должен иметь следующие данные:Дата подписания документаМесто его составленияДанные о сторонах сделкиПредмет соглашенияПолная информация о предметеДанные о цене объектаПорядок перевода денежных средствПравовое положение сторон договораПроцеДypa урегулирования споровПодписи сторон и печать при наличии...
03 04 2024 22:43:16
В один прекрасный (или не очень) день вы можете обнаружить в своём почтовом ящике извещение с имеющейся на нём кодификацией «ZK» (ЗК)....
02 04 2024 18:54:54
Дочь дворянки, известной переводчицы Александры Орановской, которую за переводы похвалил сам Ромен Роллан, 84-летняя Елена Ге opгиевна Орановская делится своими рассуждениями о театре и повседневности...
01 04 2024 16:14:19
Отчество имени Иосиф : Иосифович, Осипович, Иосифовна, Осиповна разг...
31 03 2024 23:43:42
В теневой сети очень важно знать некоторые поисковики Даркнета, чтобы легче было найти интересующую информацию. В статье приводятся ссылки на эти ресурсы....
30 03 2024 3:21:16
При загрузке ОС Виндовс 10 пользователь может столкнуться с «синим экраном cмepти» и сообщением «Critical Service Failed». Как же решить возникшую проблему?...
29 03 2024 4:26:56
В статье я расскажу, что такое «Payment to 7000 payment to», и что нужно делать в ситуации, когда к вам на карту пришёл платёж с таким отправителем....
28 03 2024 19:59:55
В этом случае нам придут на помощь различные сетевые сервисы. Ниже разберём, как наложить одно фото на другое фото в режиме онлайн, и какие сетевые ресурсы нам в этом помогут....
27 03 2024 5:53:38
Некоторые пользователи Windows 10 сталкиваются с проблемой звука в ОС. В этой статье мы разберём возможные причины проблемы и их решения....
26 03 2024 19:59:11
В нашем материале мы разберём, зачем нужны ВК Коины, каковы преимущества их обладания, и есть ли перспективы у этой виртуальной валюты от «Вконтакте»....
25 03 2024 0:45:50
Следует отметить, что украинские имена девочек были сформированы в процессе длительной культурной эволюции, при этом на данный процесс влияли самые разнообразные культуры...
24 03 2024 15:58:11
К существенным условиям договора относятся условия, определяющие конкретный вид оказываемой услуги (п...
23 03 2024 16:48:51
В этой статье я расскажу, что такое Youcam Makeup, как пользоваться данной программой и как запустить онлайн Youcam Makeup на компьютере....
22 03 2024 18:26:44
Просматривая перечень параметров панели управления Nvidia, вы можете встретить там незнакомую для вас опцию «Image Sharpening NVIDIA». Что же это за опция?...
21 03 2024 6:59:23
Деловой, экономический, политический, культурный и научный центр Эстонии – это столица Таллин...
20 03 2024 18:33:29
Из статьи вы узнаете, что это за организация Кредит Сервис. Также, какие услуги предоставляет ресурс и каким образом здесь можно взять кредит и другое....
18 03 2024 7:45:45
Например, в Москве такой многофункциональный миграционный центр (ММЦ) занимается оформлением любых документов для получения как РВП и ВНЖ, так и для получения гражданства Российской Федерации...
17 03 2024 22:49:55
Из статьи вы узнаете, каким образом можно сканировать документ с принтера на ваш компьютер разными способами и применяя разное программное обеспечение....
16 03 2024 22:58:42
У якутского населения есть традиция параллельно применять русские и традиционно национальные имена, то есть якуты дают детям и якутское национальное имя и фамилию, и русские одновременно...
15 03 2024 14:12:47
Где на карте сортировочный центр Столбище, почему там исчезают посылки, и что делать в ситуации, когда ваша почта застряла в данном сортировочном центре? Расскажем в данном материале....
14 03 2024 5:53:35
Понятие депортацииДля начала стоит определить, что такое депортация...
13 03 2024 9:45:19
Одним из востребованных аспектов работы с любой операционной системой является управление дисками....
12 03 2024 17:57:53
Стандартного набора стикеров для Ватсап пользователям часто недостаточно. Но у нас есть возможно добавить их самостоятельно. Узнайте, как это сделать....
11 03 2024 4:54:30
В этом материале я расскажу, как узнать кто заходил на мою страницу Вконтакте, какие методы и инструменты для этого существуют, и как ими воспользоваться....
10 03 2024 5:13:19
В этой статье мы поговорим о том, как действуют мошенники в сервисе Авито.Доставка. А также узнаем об опыте обманутых пользователей....
09 03 2024 8:57:24
YouTube.com часто старается удивлять своих пользователей различными сюрпризами. Не так давно одним из таких сюрпризов стал сенсационный прорыв в формате – панорамное видео, в котором вы можете самостоятельно управлять камерой! В этой статье я покажу вам лучшие видео на YouTube с обзором 360 градусов....
08 03 2024 16:32:52
Еще:
Компьютерное -1 :: Компьютерное -2 :: Компьютерное -3 :: Компьютерное -4 :: Компьютерное -5 :: Компьютерное -6 :: Компьютерное -7 :: Компьютерное -8 :: Компьютерное -9 :: Компьютерное -10 ::