Законопроект о хостелах: когда вступит в силу закон, требования и кого коснется
Хостелами называют тип бюджетных общежитий, которые весьма востребованы среди туристов. В частности, только в столице, таких объектов насчитывается больше 10 000.
В целях экономии, граждане перестраивают в хостелы квартиры многоэтажных, сдавая гостям столицы койко-место, а не комнату целиком. Такой вариант аренды жилья выгоден всем, но в ближайшее время, такие полулегальные хостелы в России окажутся под запретом.
Такой законопроект вынесен на рассмотрение ещё в 2015 году, и после внесённых поправок, может вступить в силу уже в ближайшее время. Посмотрим, какие изменения внесет этот документ в развитие гостиничного бизнеса.
Негативные моменты размещения хостелов в жилых домах
Сразу нужно уточнить, что необходимость внесения поправок в действующее законодательство, с целью ограничения деятельности хостелов действительно есть.
- Во-первых, по поводу организаций таких мини-гостиниц поступает немало жалоб от соседей. Жильцы возмущаются постоянным шумом, курением постояльцев на лестничных клетках, мусором и бесконечным подъездом туристических автобусов
- Во-вторых, владельцы хостелов часто проводят в квартирах незаконную перепланировку, чтобы расширить внутреннее прострaнcтво. Для этого сносятся межкомнатные перегородки, часто затрагиваются несущие стены. Подобная деятельность несёт угрозу целостности дома.
Что говорит закон о хостелах
Суть законопроекта сводится к тому, чтобы запретить использовать жилые помещения в качестве гостиничных номеров или для временного размещения людей. При этом закон оставляет небольшую лазейку: использовать квартиру в качестве хостела можно будет лишь после перевода помещения в статус нежилого.
Помимо этого, помещение потребует некоторой доработки:
- Улучшение звукоизоляции
- Оборудование номеров и мест общего пользования средствами пожарной безопасности
- Установка охранной сигнализации
- Монтаж сейфов для хранения денег и украшений постояльцев
- Организация уборки и санитарной обработки помещений.
В общих чертах, делать из квартиры хостел можно только при существенных финансовых затратах. Фактически, закон серьёзно бьёт по этому виду гостиничного бизнеса в России.
Мотивация ввода данного законопроекта указывается в пояснительной записке.
Здесь отмечено, что граждане вправе распоряжаться жилплощадью по своему усмотрению, при условии, что это не противоречит действующему законодательству и не нарушает гражданские интересы других жильцов.
Рассмотрим ключевые аспекты и изменения, связанные с данным законом.
Кого коснётся
Примечательно, что новая норма затронет пpaктически всех собственников жилья, сдающих недвижимость приезжим. Дело в том, что на законодательном уровне, понятия хостел и мини-гостиница никак не обозначены. В общепринятом понимании вопроса, хостелами называют небольшие жилые помещения с номерами для проживания нескольких человек.
Кухни и санузлы общие.
Получать лицензию на открытие гостиничного бизнеса не нужно. Достаточно лишь зарегистрироваться в качестве ИП, и уведомить о начале своей работы территориальное отделение Роспотребнадзора.
Пользуясь простотой оформления, в жилых домах часто организовывают ночлежки и притоны, которые также попадают под определение хостела. Именно с такими объектами и собирается бороться Госдума.
Однако после вступления закона в силу, пострадают и честные предприниматели, на которых держится большая часть гостиничного бизнеса России.
Чем плох закон
Если рассматривать эту норму со стороны владельцев мини-гостиниц, плох законопроект пpaктически всем. В частности, гражданам придётся не только нести расходы на переоборудование жилья, но и получать согласие 2/3 жильцов дома.
Если жители против хостела, открыть его не получится ни при каких обстоятельствах.
Кроме этого, сейчас владельцы таких гостиниц платят налоги за жилое помещение, где ставки намного ниже, чем для объектов коммерческой недвижимости. Отсюда следует, что сопутствующие расходы предпринимателей возрастут многократно.
Это неизменно приведёт к сокращению количества хостелов и повышения стоимости проживания в номерах.
Когда это произойдёт
Закон был принят в 3-м чтении 6-го марта 2019 года. Начиная с этого момента, жилые помещения, расположенные в многоэтажных домах нельзя использовать для оказания гостиничных услуг.
13.03.2019 г. проект был отправлен Советом Федерации на доработку. При этом сенаторы заявили, что в целом они не против таких мер, но их действие должно быть отложено, как минимум, до 2020 г.
Однако уже в апреле 2019 г. было принято решение, что такой закон вступит в силу с 1 октября. Это обусловлено тем, что в преддверии отпускного сезона многие люди успели забронировать хостелы для будущего проживания.
Но подготовить для них места размещения только вне жилых домов будет достаточно сложно.
Будут ли запрещены хостелы?
В целом, да. Однако запрет не будет распространяться на мини-гостиницы, работающие в соответствии с действующими правилами и не мешающие другим жильцам.
Жилищный Кодекс РФ допускает использование жилплощади на этих условиях в коммерческих целях.
Можно перевести жилплощадь в нежилое помещение для открытия хостела?
Теоретически можно, но это условие распространяется далеко не на все квартиры. В частности, такая возможность распространяется на жильё, расположенное на первом этаже многоэтажных зданий.
Это необходимо для того, чтобы хостел имел обособленный вход.
Квартиры на втором этаже можно переоборудовать в мини-гостиницу при условии, что внизу находятся нежилые помещения.
Почему решили запретить хостелы
Основной причиной стали жалобы от соседей. В частности, жители домов возмущаются пьяными постояльцами, непрекращающимся шумом и постоянным табачным амбре на лестничных площадках.
Именно эти причины были озвучены одним из авторов закона Галиной Хованской. Она зачитала перед депутатами несколько обращений жителей домов Москвы и Санкт-Петербурга, которые жаловались на хостелы.
Все ли выразили согласие?
Разумеется, нет. Хованская предложила внести изменения в действующее законодательство ещё в 2015 году, но проект не нашёл одобрения у депутатов. Закон начал продвигаться после того, как Дмитрий Медведев поддержал запрет хостелов.
При этом в Минэкономразвития выдвинули предположение, что подобные ограничения нанесут серьёзный урон малому бизнесу.
Что ожидает тех, кто просто сдаёт квартиры в аренду?
Если рассматривать правовой аспект этого вопроса, то никаких последствий не ожидается, и ограничений для данного вида деятельности не предполагается. Закон охватывает лишь те направления бизнеса, которые предполагают использование квартир в качестве гостиниц.
Закроются ли хостелы после принятия закона?
Вероятнее всего, нет. Эксперты предполагают, что такие гостиницы будут уходить в тень, потому что вести легальный бизнес станет невыгодно или невозможно.
Примечательно, но полиция и другие надзорные инстанции не смогут осуществлять полноценный контроль в этой сфере. В частности, специальный режим проверок для хостелов не предусмотрен, эта процеДypa возможна только с разрешения собственника жилплощади.
Соответствующих поправок в законопроект внесено не было.
Что говорит общественность
Мнение Общественной палаты по поводу этого вопроса было озвучено ещё в 2015 году, и вердикт был отрицательный. Более того, был подготовлен документ, где новый закон разбирался до последней запятой, со всеми минусами и мнением заинтересованных участников рынка.
Однако это мнение осталось не услышанным.
Какие требования выдвигаются к хостелам
Рассмотрим основные критерии, которым должны соответствовать все легальные хостелы.
Спальные помещения
- Высота потолка не ниже 2,5 метров
- На каждого постояльца отводится не менее 4 метров площади
- Кровати только в 1 или 2 уровня, трехъярусные конструкции находятся под запретом
- Предоставление постельного белья необязательно, но возможно
- Размеры кроватей: 190*80 или 190*140 для односпальных и двуспальных коек соответственно.
Должен содержать paковину для умывания, унитаз и душевую кабинку. Один санузел рассчитан на 10 постояльцев.
Например, если хостел рассчитан на одновременное проживание 22 человек, владельцу потребуется оборудовать 3 санитарных узла.
Это довольно условное понятие. В частности, владелец мини-гостиницы может организовать полноценное место для приёма и приготовления пищи, либо поставить только кулер и электрочайник.
Оба варианта соответствуют действующим законодательным нормам.
Заключение
Возможно, закон о запрете хостелов действительно нужен, и сможет сократить количество нелегальных притонов. Однако в том виде, в каком документ представлен сейчас, он ставит под угрозу развитие малого гостиничного бизнеса.
adminКак прекратить договор подряда в одностороннем порядкеГражданский кодекс нашей страны предусматривает несколько способов избавиться от невыгодного договора как заказчику, так и подрядчику...
10 08 2022 10:58:10
В этой статье я расскажу, что это за ошибка Msvcp140.dll, каковы причины её возникновения, и как исправить ошибку на ваших ПК....
09 08 2022 14:18:22
В нашей статье мы разберём, как работает Яндекс Дзен для авторов, как выполнить вход на сервис и пользоваться его возможностями....
08 08 2022 21:38:28
Кому выдается вид на жительство?В категорию лиц, которые могут получить на вид на жительство в России, входят:жители иностранных государств, имеющие РВП, выданное ГУВМ МВД РФжители иностранных государств, признанные судом страны проживания, недееспособными, при условии, что их опекун – гражданин РФ или обладатель РВПлица, ищущие политического убежищавысококвалифицированные специалистыграждане Республики Беларусьучастники государственных программ, связанных с переселением соотечественников, проживающих в других государствах...
07 08 2022 1:17:49
За что нужно платитьРегулярные взносы потребуется платить, если:У организации фиксируют выбросы в атмосферу вредных веществ при производстве продукции...
06 08 2022 10:48:45
В данной статье я объясню, какие онлайн-переводчики с произношением слов стоит использовать....
05 08 2022 18:49:16
В этом материале я перечислю причины её возникновения, а также поясню, как исправить ошибку «В приложении com.android.phone произошла ошибка»....
04 08 2022 4:58:47
В данной статье на Sdelaicomp, я расскажу о разгадках на 31-60 уровни игры в ВК Найди слова 2....
03 08 2022 4:46:43
При этом учебные заведения имеют полную автономию, что позволяет им не просто следовать современным тенденциям как в образовании, так и в научных исследованиях, но и формировать их...
02 08 2022 8:39:45
В нашей статье мы подробно расскажем об игре Words of Wonders, а также приведём ответы на все уровни этой игры в формате видео....
01 08 2022 9:30:43
Отрицательные черты: Основными его качествами являются упрямство, упорство, эмоциональность...
31 07 2022 20:25:32
Жесткий диск, также в быту называемый винчестером или винтом — встроенное хранилище системных пользовательских файлов, которое имеется у каждого компьютера...
30 07 2022 1:38:55
Но так ли все сладко, как кажется на первый взгляд?Востребованные вакансииСейчас в Швейцарии наблюдается нехватка специалистов по следующим вакансиям (со средней зарплатой в месяц):IT-специалисты (8000-10000 евро)инженеры (9500 евро)фармацевты (9000 евро)врачи (9000-12000 евро)экономисты (13000-15000 евро)строители (7500 евро)государственные служащие (8000 евро)учителя (7000-8000 евро)...
29 07 2022 17:20:30
Владельцев популярных телефонов Хонор часто интересует, как в телефоне можно включить вспышку на звонок. Расскажем об этом в нашем материале....
28 07 2022 16:54:15
Это связано с тем, что Макао является островной территорией Китая с особенной автономией, где действуют свои законодательные нормы...
27 07 2022 19:25:17
СодержаниеЧто такое ЛГБТ?История LGBTСимволика ЛГБТLGBT-активисты и прайдПреследования ЛГБТЗнаменитости нетрадиционной ориентацииЗаключениеМарш ЛГБТЧто такое ЛГБТ?Термин «ЛГБТ» (англ...
26 07 2022 14:58:56
Что означает имя Мирослава: Имя предрекает чёткие жизненные принципы, люди уважают её за отзывчивость и порядочность...
25 07 2022 15:18:26
Всё это и многое другое предлагает вам сервис Гугл Планета Земля, с апреля 2017 года ставший доступным для браузера «Google Chrome»...
24 07 2022 4:10:26
К чему снится Героин: толкование по 100 авторамСовременный сонник / Елена АвадяеваЧто значит сон про ГероинВидеть героин – вы должны постараться занять главенствующее положение...
23 07 2022 9:50:22
При отслеживании посылок пользователи видят статус: отгружено из промежуточного пункта службы доставки. Что он означает, узнайте из статьи....
22 07 2022 0:18:19
Так, на площади перед дворцом Туркменбаши обязательно проходят красочные парады, театрализованные представления, фестивали, благотворительные акции...
21 07 2022 10:21:29
Попытавшись осуществить подключение браслета к телефону мы замечаем, что на экране браслета значок Блютуз перечёркнут. Что же делать, и как включить блютуз?...
20 07 2022 11:30:17
Что означает имя Марьям: имя Марьям переводится как «госпожа»...
19 07 2022 2:12:27
Будем откровенны - быть в подписчиках хочется далеко не каждому. В статье вы сможете прочитать, где найти список профилей в ВК, на которые вы подписаны....
18 07 2022 22:18:51
Узнайте о том, как получить все ответы на игру Линия слова. А также получите полезные рекомоендации и подсказки, чтобы играть было ещё интересней....
17 07 2022 16:34:35
К чему снится Выход: толкование по 100 авторамУкраинский сонник ДмитриенкоК чему снится Выход во снеСвободный выход – быстрое разрешение проблем...
16 07 2022 23:15:30
Рассмотрим возможность выезда за пределы РФ при наличии РВП...
15 07 2022 8:35:18
Сайт ОБД Мемориал предоставляет каждому возможность найти информацию о своих близких, воевавших в ВОВ. Вы сможете воспользоваться расширенным поиском....
14 07 2022 9:32:59
День ангела Юноны : имя Юнона не отмечает именины, поскольку не входит в список католических и православных святцев...
13 07 2022 22:17:30
В нашей статье мы разберём работу с видео Тик Ток, а также предоставим различные наборы популярных видео....
12 07 2022 17:56:41
)водительработник птицефабрикианиматоруборщик и др...
11 07 2022 9:32:14
Просматривая полученную почтовую корреспонденцию, мы можем обнаружить там извещение о заказном письме, в котором упоминается неизвестный адрес «Самара 126». Ниже я разберу, что это за заказное письмо Самара 126, от кого оно пришло, и как с ним будет необходимо поступить....
10 07 2022 6:13:56
В этом материале я подробно расскажу, что такое CVV2/ CVC2 на карте Сбербанка, где он находится на карте, и для чего он предназначен....
09 07 2022 6:24:57
Изначально соискатель должен приехать в РФ, получить временное и постоянное разрешение на проживание, трудоустроиться и подать бумаги на приобретение гражданства...
08 07 2022 16:37:45
В христианстве особенно почитается святая Анна, жена Иоакима, которая в преклонном возрасте смогла родить Богородицу...
07 07 2022 12:27:47
Следует отметить, что традиционно восточные народы дают имена дeвyшкам, по значению которых они восхваляют женскую красоту...
06 07 2022 2:29:21
В статье описано мобильное приложение для Android и iPhone, которое позволяет узнать как вы подписаны у других в контактах телефона. Приложение Get Contact уже работает на смартфонах от 1 до 5 млн пользователей только в Play Market от Google. Приложение продолжает набирать заинтересованную аудиторию....
05 07 2022 12:55:24
Материал посвящён инструкции тому, что делать, если не открывается дисковод на компьютере, и какие способы помогут это исправить....
04 07 2022 15:49:45
Вы прочитаете о всех существующих способах заработка алмaзoв в мобильной игре Клуб Романтики. А также о способе заработка чая....
03 07 2022 14:45:34
В нашей статье мы разберём, что такое QR-код, и какова последовательность шагов, позволяющая легко и быстро отсканировать QR-код в ВК....
02 07 2022 22:21:19
Простая пошаговая инструкция о том, как изменить расширение файла в Windows 7. Разберётся даже самый неопытный пользователь!...
01 07 2022 22:57:22
Что означает имя Милослава: Дeвyшка помогает приковывать к себе восхищённые взгляды...
30 06 2022 20:58:10
В данном материале я расскажу, что это за ошибка game resource path does not exist, когда она возникает и как её исправить....
29 06 2022 1:20:15
Налоги, существующие в этой стране, можно условно разделить на три крупных блока косвенные налоги, включаемые в цену товара, или налоги на потрeбление, налоги на прибыль (доход) и налоги на собственность...
28 06 2022 23:48:18
В этом материале я расскажу, как скачивать музыку с Одноклассников на компьютер, и какие способы нам в этом помогут....
27 06 2022 17:54:32
С помощью Яндекс.Интернетометр измерить скорость Интернета сможет даже неопытный пользователь компьютера....
26 06 2022 13:51:27
Именно поэтому, имя Эрманно переводят как «воин», «воинственный»...
25 06 2022 19:51:58
В этой статье вы узнаете о самых подходящий переводчиках по фотографии с японского на русский языка. А также о том, как с ними работать....
24 06 2022 9:33:48
Также известно, что сегодня производные его используются, как в православных, так и в католических государствах, но именно в Италии распространено имя Натале...
23 06 2022 13:37:16
К чему снится Вытират: толкование по 100 авторамЕсли спящий видит Вытирать во снеСнится вытирать или мыть деревянный пол до чистоты, до тех пор, пока он не станет белым – это сновидение является хаpaктеристикой самого спящего...
22 06 2022 2:11:32
Еще:
Компьютерное -1 :: Компьютерное -2 :: Компьютерное -3 :: Компьютерное -4 :: Компьютерное -5 :: Компьютерное -6 :: Компьютерное -7 :: Компьютерное -8 :: Компьютерное -9 :: Компьютерное -10 ::