Законопроект о хостелах: когда вступит в силу закон, требования и кого коснется

Хостелами называют тип бюджетных общежитий, которые весьма востребованы среди туристов. В частности, только в столице, таких объектов насчитывается больше 10 000.
В целях экономии, граждане перестраивают в хостелы квартиры многоэтажных, сдавая гостям столицы койко-место, а не комнату целиком. Такой вариант аренды жилья выгоден всем, но в ближайшее время, такие полулегальные хостелы в России окажутся под запретом.
Такой законопроект вынесен на рассмотрение ещё в 2015 году, и после внесённых поправок, может вступить в силу уже в ближайшее время. Посмотрим, какие изменения внесет этот документ в развитие гостиничного бизнеса.
Негативные моменты размещения хостелов в жилых домах
Сразу нужно уточнить, что необходимость внесения поправок в действующее законодательство, с целью ограничения деятельности хостелов действительно есть.
- Во-первых, по поводу организаций таких мини-гостиниц поступает немало жалоб от соседей. Жильцы возмущаются постоянным шумом, курением постояльцев на лестничных клетках, мусором и бесконечным подъездом туристических автобусов
- Во-вторых, владельцы хостелов часто проводят в квартирах незаконную перепланировку, чтобы расширить внутреннее прострaнcтво. Для этого сносятся межкомнатные перегородки, часто затрагиваются несущие стены. Подобная деятельность несёт угрозу целостности дома.
Что говорит закон о хостелах
Суть законопроекта сводится к тому, чтобы запретить использовать жилые помещения в качестве гостиничных номеров или для временного размещения людей. При этом закон оставляет небольшую лазейку: использовать квартиру в качестве хостела можно будет лишь после перевода помещения в статус нежилого.
Помимо этого, помещение потребует некоторой доработки:
- Улучшение звукоизоляции
- Оборудование номеров и мест общего пользования средствами пожарной безопасности
- Установка охранной сигнализации
- Монтаж сейфов для хранения денег и украшений постояльцев
- Организация уборки и санитарной обработки помещений.
В общих чертах, делать из квартиры хостел можно только при существенных финансовых затратах. Фактически, закон серьёзно бьёт по этому виду гостиничного бизнеса в России.
Мотивация ввода данного законопроекта указывается в пояснительной записке.
Здесь отмечено, что граждане вправе распоряжаться жилплощадью по своему усмотрению, при условии, что это не противоречит действующему законодательству и не нарушает гражданские интересы других жильцов.
Рассмотрим ключевые аспекты и изменения, связанные с данным законом.
Кого коснётся
Примечательно, что новая норма затронет пpaктически всех собственников жилья, сдающих недвижимость приезжим. Дело в том, что на законодательном уровне, понятия хостел и мини-гостиница никак не обозначены. В общепринятом понимании вопроса, хостелами называют небольшие жилые помещения с номерами для проживания нескольких человек.
Кухни и санузлы общие.
Получать лицензию на открытие гостиничного бизнеса не нужно. Достаточно лишь зарегистрироваться в качестве ИП, и уведомить о начале своей работы территориальное отделение Роспотребнадзора.
Пользуясь простотой оформления, в жилых домах часто организовывают ночлежки и притоны, которые также попадают под определение хостела. Именно с такими объектами и собирается бороться Госдума.
Однако после вступления закона в силу, пострадают и честные предприниматели, на которых держится большая часть гостиничного бизнеса России.
Чем плох закон
Если рассматривать эту норму со стороны владельцев мини-гостиниц, плох законопроект пpaктически всем. В частности, гражданам придётся не только нести расходы на переоборудование жилья, но и получать согласие 2/3 жильцов дома.
Если жители против хостела, открыть его не получится ни при каких обстоятельствах.
Кроме этого, сейчас владельцы таких гостиниц платят налоги за жилое помещение, где ставки намного ниже, чем для объектов коммерческой недвижимости. Отсюда следует, что сопутствующие расходы предпринимателей возрастут многократно.
Это неизменно приведёт к сокращению количества хостелов и повышения стоимости проживания в номерах.
Когда это произойдёт
Закон был принят в 3-м чтении 6-го марта 2019 года. Начиная с этого момента, жилые помещения, расположенные в многоэтажных домах нельзя использовать для оказания гостиничных услуг.
13.03.2019 г. проект был отправлен Советом Федерации на доработку. При этом сенаторы заявили, что в целом они не против таких мер, но их действие должно быть отложено, как минимум, до 2020 г.
Однако уже в апреле 2019 г. было принято решение, что такой закон вступит в силу с 1 октября. Это обусловлено тем, что в преддверии отпускного сезона многие люди успели забронировать хостелы для будущего проживания.
Но подготовить для них места размещения только вне жилых домов будет достаточно сложно.
Будут ли запрещены хостелы?
В целом, да. Однако запрет не будет распространяться на мини-гостиницы, работающие в соответствии с действующими правилами и не мешающие другим жильцам.
Жилищный Кодекс РФ допускает использование жилплощади на этих условиях в коммерческих целях.
Можно перевести жилплощадь в нежилое помещение для открытия хостела?
Теоретически можно, но это условие распространяется далеко не на все квартиры. В частности, такая возможность распространяется на жильё, расположенное на первом этаже многоэтажных зданий.
Это необходимо для того, чтобы хостел имел обособленный вход.
Квартиры на втором этаже можно переоборудовать в мини-гостиницу при условии, что внизу находятся нежилые помещения.
Почему решили запретить хостелы
Основной причиной стали жалобы от соседей. В частности, жители домов возмущаются пьяными постояльцами, непрекращающимся шумом и постоянным табачным амбре на лестничных площадках.
Именно эти причины были озвучены одним из авторов закона Галиной Хованской. Она зачитала перед депутатами несколько обращений жителей домов Москвы и Санкт-Петербурга, которые жаловались на хостелы.
Все ли выразили согласие?
Разумеется, нет. Хованская предложила внести изменения в действующее законодательство ещё в 2015 году, но проект не нашёл одобрения у депутатов. Закон начал продвигаться после того, как Дмитрий Медведев поддержал запрет хостелов.
При этом в Минэкономразвития выдвинули предположение, что подобные ограничения нанесут серьёзный урон малому бизнесу.
Что ожидает тех, кто просто сдаёт квартиры в аренду?
Если рассматривать правовой аспект этого вопроса, то никаких последствий не ожидается, и ограничений для данного вида деятельности не предполагается. Закон охватывает лишь те направления бизнеса, которые предполагают использование квартир в качестве гостиниц.
Закроются ли хостелы после принятия закона?
Вероятнее всего, нет. Эксперты предполагают, что такие гостиницы будут уходить в тень, потому что вести легальный бизнес станет невыгодно или невозможно.
Примечательно, но полиция и другие надзорные инстанции не смогут осуществлять полноценный контроль в этой сфере. В частности, специальный режим проверок для хостелов не предусмотрен, эта процеДypa возможна только с разрешения собственника жилплощади.
Соответствующих поправок в законопроект внесено не было.
Что говорит общественность
Мнение Общественной палаты по поводу этого вопроса было озвучено ещё в 2015 году, и вердикт был отрицательный. Более того, был подготовлен документ, где новый закон разбирался до последней запятой, со всеми минусами и мнением заинтересованных участников рынка.
Однако это мнение осталось не услышанным.
Какие требования выдвигаются к хостелам
Рассмотрим основные критерии, которым должны соответствовать все легальные хостелы.
Спальные помещения
- Высота потолка не ниже 2,5 метров
- На каждого постояльца отводится не менее 4 метров площади
- Кровати только в 1 или 2 уровня, трехъярусные конструкции находятся под запретом
- Предоставление постельного белья необязательно, но возможно
- Размеры кроватей: 190*80 или 190*140 для односпальных и двуспальных коек соответственно.
Должен содержать paковину для умывания, унитаз и душевую кабинку. Один санузел рассчитан на 10 постояльцев.
Например, если хостел рассчитан на одновременное проживание 22 человек, владельцу потребуется оборудовать 3 санитарных узла.
Это довольно условное понятие. В частности, владелец мини-гостиницы может организовать полноценное место для приёма и приготовления пищи, либо поставить только кулер и электрочайник.
Оба варианта соответствуют действующим законодательным нормам.
Заключение
Возможно, закон о запрете хостелов действительно нужен, и сможет сократить количество нелегальных притонов. Однако в том виде, в каком документ представлен сейчас, он ставит под угрозу развитие малого гостиничного бизнеса.
admin
Разберём 4 способа, как можно подключить принтер через Wi-Fi сеть к компьютеру. Что для этого необходимо читайте в этой статье....
15 10 2026 13:59:19
Какие гранты выдают в 2019 году на поддержку сельского хозяйстваКак отмечают экономисты, в полной мере компенсировать поставки зарубежного мяса удастся не ранее чем через семь лет...
14 10 2026 23:20:36
День ангела Юноны : имя Юнона не отмечает именины, поскольку не входит в список католических и православных святцев...
13 10 2026 17:41:31
В статье подробно описано - как присоединиться к фpaкции клирики в игре ELEX, а также описаны все умения, которые доступны после вступления....
12 10 2026 6:56:39
Что потребуется для отслеживанияЧтобы отследить перевод в системе Золотая Корона, необходимо знать его уникальный номер...
11 10 2026 6:16:32
Зодиак имени Конкордия: PaкХаpaктеристика имени КонкордияПоложительные черты: Если анализировать значение имени Конкордия с психологической точки зрения, то стоит отметить, что это человек очень духовный и глубокий...
10 10 2026 14:18:50
В статье вы узнаете, по каким адресам располагаются сортировочные центры в г. Москва с индексами 111974, 111950, 111975, 102000....
09 10 2026 10:39:24
И в церковном бpaке происходит эта встреча, или, скорее, единение, точно так же, как таинством является Вочеловечение Бога или Божественная Литургия...
08 10 2026 19:11:43
Происхождение имени Кира: греческое...
07 10 2026 15:36:42
Специалисты приводят совершенно разные версии, согласно которым имени присущи армянские, еврейские, греческие корни...
06 10 2026 21:44:47
При поиске ответов нужно учесть множество факторов, в том числе возможности и риски после переезда в другое государство...
05 10 2026 0:18:15
В данном материале я расскажу как исправить ошибку Windows не удаётся получить доступ к указанному устройству, пути или файлу» на вашем ПК....
04 10 2026 2:19:38
Первая в переводе с татарского означает «луна» или «месяц», а вторая – «изящная», «красивая»...
03 10 2026 0:47:29
Статья о том, как узнать адрес проживания человека зная его фамилию и имя, используя онлайн-сервисы и базы государственных органов....
02 10 2026 5:48:22
Из статьи вы узнаете все способы определить личный мобильный номер телефона оператора Теле2. А также узнаете, как войти в личный кабинет на сайте....
01 10 2026 20:34:21
Подбор названия для своей фирмы может стать для многих сложной задачей. Ниже разберём ТОП-7 генераторов, позволяющих создать имя фирмы онлайн....
30 09 2026 23:22:20
В статье описано, как определить истинного адресата заказного письма, отправленного с ДТИ, а также что такое ДТИ и почему это указано в поле адресата....
29 09 2026 23:31:11
Многих интересует вопрос о подключении Аирподсов к Андроиду и возможно ли такое подключение. Отвечаем: конечно, возможно!...
28 09 2026 2:56:25
Как для совершения покупок зарегистрироваться на Джум.ру. Простой и удобный вход на сайт благодаря имеющимся аккаунтам в социальных сетях....
27 09 2026 23:58:43
Иногие игроки столкнулись с проблемами при запуске популярной игры «Resident Evil 2 Remake». Давайте разберёмся, как это можно исправить....
26 09 2026 10:57:26
Главными основаниями для оформления рассматриваемого въездного документа являются:Наличие официального приглашения на трудоустройство от болгарского работодателяВедение собственного бизнеса на территории Болгарии и наличие этому документального подтверждения...
25 09 2026 4:18:42
В данной статье я расскажу о сервисах, на которых отображена карта осадков онлайн, опишу их возможности, а также поясню, как с ними работать....
24 09 2026 2:11:33
В этой статье вы узнаете, что означает степень защиты с кодами IP54, IP65, IP20, IP68, IP67, IP44, IP55, IP66, IP40 и как расшифровываются другие маркировки...
23 09 2026 15:13:58
Статья для мам и учителей, в которой вы найдёте шаблоны для создания расписания уроков. А также инструкции по созданию шаблонов расписания своими руками....
22 09 2026 9:18:23
В нашей статье мы разберём, как выполнить поиск объявлений на Авито по номеру телефона, и какие сетевые ресурсы нам в этом помогут....
21 09 2026 22:22:16
К чему снится Газета: толкование по 100 авторамСонник XXI векаГазета во сне к чему снится сновидцуГазета – Газета во сне может быть символом предстоящего обмана наяву...
20 09 2026 11:36:16
Написание курсовой работы – полбеды, когда дело доходит до её презентации на суд комиссии. При этом, если студент рассчитывает на хороший результат, представление работы должно быть грамотным, наглядным и доходчивым. Иначе все бессонные часы, потраченные на написание курсовой, потрачены впустую. Зачем нужна презентация? Во-первых, презентация упрощает восприятие защиты курсового проекта: одно дело — слушать монотонный говор …...
19 09 2026 4:35:41
Эмигранты из разных стран стремятся не только трудоустроиться на территории государства, но и получить ВНЖ и гражданство...
18 09 2026 7:15:54
Повысить производительность ПК, можно увеличив, объем оперативно запоминающего устройства (ОЗУ). Есть несколько вариантов как это сделать....
17 09 2026 2:18:45
Кроме того, имеется и парное женское имя — Расима...
16 09 2026 8:16:26
В этой инструкции узнаем несколько способов, как удалить пароль при входе в Windows 10. А так же при выходе из спящего режима....
15 09 2026 15:10:42
Для всех владельцев бонусной карты от сети магазинов М Видео будет полезна информация, как определить количество баллов на балансе....
14 09 2026 17:36:24
В этом материале я расскажу, что это за дисфункция, каковы её причины, и как устранить «Failed to load steamui.dll» на вашем ПК....
13 09 2026 22:22:31
В статье описано новое приложение от компании Яндекс - Алиса, как пользоваться приложением, а также как установить голосовой помощник на компьютер...
12 09 2026 5:28:17
В этой статье вы найдёте рецепты: круасанов, кофе, пудингов, чая, тирамису, коктейлей, пончиков, Латте, тортов для игры Моя кофейня....
11 09 2026 4:23:26
В данной статье мы разобрали, что за игра "Внимание, вопрос!" и насколько правдоподобны готовые ответы, которые можно найти в сети....
10 09 2026 17:18:49
В статье описана ошибка - Запуск программы невозможен, так как отсутствует D3DCOMPILER_47.dll, а также способы ее решения....
09 09 2026 20:18:15
Как составить распорядок дня школьника, чтобы ребенок все успевал и полноценно отдыхал. Шаблоны для заполнения от руки и в графическом редакторе....
08 09 2026 16:59:52
В данном материале я расскажу, как выполнить морфемный разбор нужного нам слова, а также укажу на хаpaктерные особенности проведения подобного разбора....
07 09 2026 13:32:53
Зодиак имени Норманн: Близнецы, ДеваХаpaктеристика имени НорманнПоложительные черты: На Норманна всегда можно положиться, если предстоит выполнение сложного задания, и руководству об этом известно...
06 09 2026 17:43:13
В статье описано, как открыть и сохранить маску, кто их создаёт, как добавить в свой аккаунт в Инстаграм. А также как создать свою маску....
05 09 2026 20:28:21
Этот сказочный образ знаком нам с детства...
04 09 2026 14:52:56
Для тех, кто только приобрёл наушники от Apple - AirPods не понятно, как можно посмотреть уровень зарядки на Айфоне. Прочтите об этом в статье....
03 09 2026 7:39:33
Что это такоеПрежде всего, следует упомянуть о том, что ЕДВ – это дополнительная выплата, которая положена различным незащищенным категориям населения, в обмен на отказ от положенных им по закону льгот...
02 09 2026 14:24:48
Давайте разберёмся, почему появляется уведомление "Правообладатель ограничил доступ к данному видео для вашего региона", и как его можно обойти....
01 09 2026 19:44:59
Bixby Samsung – это удобный цифровой помощник от компании Самсунг, позволяющий ускорить и упростить работу с различным электронно-цифровым оборудованием, от смартфонов до стиральных машин....
31 08 2026 21:17:44
В данном материале я расскажу, что делать в ситуации, когда не удалось восстановить вкладку, и какие инструменты помогут исправить возникшую дисфункцию....
30 08 2026 21:57:37
День ангела имени Наира: не отмечается, поскольку имя Наира не включено в список католических и православных праздниковЗодиак имени Наира: Стрелец, РыбыХаpaктеристика имени НаираХаpaктер имени Наира : В нумерологии значение имени Наира хаpaктеризуется числом 9, которое требует от своей подопечной преданности талантам и способностям, которыми ее наградила природа...
29 08 2026 19:59:42
При этом продукция вовсе необязательно должна иметь дефекты или быть негодной к эксплуатации, данное правило распространяется также и на надлежащую продукцию...
28 08 2026 14:27:15
Если вы устали от автоматически подключаемых услуг и подписок в Мегафон, узнайте, как их запретить и избавиться от них раз и навсегда....
27 08 2026 4:20:48
Еще:
Компьютерное -1 :: Компьютерное -2 :: Компьютерное -3 :: Компьютерное -4 :: Компьютерное -5 :: Компьютерное -6 :: Компьютерное -7 :: Компьютерное -8 :: Компьютерное -9 :: Компьютерное -10 ::