Законопроект о хостелах: когда вступит в силу закон, требования и кого коснется
Хостелами называют тип бюджетных общежитий, которые весьма востребованы среди туристов. В частности, только в столице, таких объектов насчитывается больше 10 000.
В целях экономии, граждане перестраивают в хостелы квартиры многоэтажных, сдавая гостям столицы койко-место, а не комнату целиком. Такой вариант аренды жилья выгоден всем, но в ближайшее время, такие полулегальные хостелы в России окажутся под запретом.
Такой законопроект вынесен на рассмотрение ещё в 2015 году, и после внесённых поправок, может вступить в силу уже в ближайшее время. Посмотрим, какие изменения внесет этот документ в развитие гостиничного бизнеса.
Негативные моменты размещения хостелов в жилых домах
Сразу нужно уточнить, что необходимость внесения поправок в действующее законодательство, с целью ограничения деятельности хостелов действительно есть.
- Во-первых, по поводу организаций таких мини-гостиниц поступает немало жалоб от соседей. Жильцы возмущаются постоянным шумом, курением постояльцев на лестничных клетках, мусором и бесконечным подъездом туристических автобусов
- Во-вторых, владельцы хостелов часто проводят в квартирах незаконную перепланировку, чтобы расширить внутреннее прострaнcтво. Для этого сносятся межкомнатные перегородки, часто затрагиваются несущие стены. Подобная деятельность несёт угрозу целостности дома.
Что говорит закон о хостелах
Суть законопроекта сводится к тому, чтобы запретить использовать жилые помещения в качестве гостиничных номеров или для временного размещения людей. При этом закон оставляет небольшую лазейку: использовать квартиру в качестве хостела можно будет лишь после перевода помещения в статус нежилого.
Помимо этого, помещение потребует некоторой доработки:
- Улучшение звукоизоляции
- Оборудование номеров и мест общего пользования средствами пожарной безопасности
- Установка охранной сигнализации
- Монтаж сейфов для хранения денег и украшений постояльцев
- Организация уборки и санитарной обработки помещений.
В общих чертах, делать из квартиры хостел можно только при существенных финансовых затратах. Фактически, закон серьёзно бьёт по этому виду гостиничного бизнеса в России.
Мотивация ввода данного законопроекта указывается в пояснительной записке.
Здесь отмечено, что граждане вправе распоряжаться жилплощадью по своему усмотрению, при условии, что это не противоречит действующему законодательству и не нарушает гражданские интересы других жильцов.
Рассмотрим ключевые аспекты и изменения, связанные с данным законом.
Кого коснётся
Примечательно, что новая норма затронет пpaктически всех собственников жилья, сдающих недвижимость приезжим. Дело в том, что на законодательном уровне, понятия хостел и мини-гостиница никак не обозначены. В общепринятом понимании вопроса, хостелами называют небольшие жилые помещения с номерами для проживания нескольких человек.
Кухни и санузлы общие.
Получать лицензию на открытие гостиничного бизнеса не нужно. Достаточно лишь зарегистрироваться в качестве ИП, и уведомить о начале своей работы территориальное отделение Роспотребнадзора.
Пользуясь простотой оформления, в жилых домах часто организовывают ночлежки и притоны, которые также попадают под определение хостела. Именно с такими объектами и собирается бороться Госдума.
Однако после вступления закона в силу, пострадают и честные предприниматели, на которых держится большая часть гостиничного бизнеса России.
Чем плох закон
Если рассматривать эту норму со стороны владельцев мини-гостиниц, плох законопроект пpaктически всем. В частности, гражданам придётся не только нести расходы на переоборудование жилья, но и получать согласие 2/3 жильцов дома.
Если жители против хостела, открыть его не получится ни при каких обстоятельствах.
Кроме этого, сейчас владельцы таких гостиниц платят налоги за жилое помещение, где ставки намного ниже, чем для объектов коммерческой недвижимости. Отсюда следует, что сопутствующие расходы предпринимателей возрастут многократно.
Это неизменно приведёт к сокращению количества хостелов и повышения стоимости проживания в номерах.
Когда это произойдёт
Закон был принят в 3-м чтении 6-го марта 2019 года. Начиная с этого момента, жилые помещения, расположенные в многоэтажных домах нельзя использовать для оказания гостиничных услуг.
13.03.2019 г. проект был отправлен Советом Федерации на доработку. При этом сенаторы заявили, что в целом они не против таких мер, но их действие должно быть отложено, как минимум, до 2020 г.
Однако уже в апреле 2019 г. было принято решение, что такой закон вступит в силу с 1 октября. Это обусловлено тем, что в преддверии отпускного сезона многие люди успели забронировать хостелы для будущего проживания.
Но подготовить для них места размещения только вне жилых домов будет достаточно сложно.
Будут ли запрещены хостелы?
В целом, да. Однако запрет не будет распространяться на мини-гостиницы, работающие в соответствии с действующими правилами и не мешающие другим жильцам.
Жилищный Кодекс РФ допускает использование жилплощади на этих условиях в коммерческих целях.
Можно перевести жилплощадь в нежилое помещение для открытия хостела?
Теоретически можно, но это условие распространяется далеко не на все квартиры. В частности, такая возможность распространяется на жильё, расположенное на первом этаже многоэтажных зданий.
Это необходимо для того, чтобы хостел имел обособленный вход.
Квартиры на втором этаже можно переоборудовать в мини-гостиницу при условии, что внизу находятся нежилые помещения.
Почему решили запретить хостелы
Основной причиной стали жалобы от соседей. В частности, жители домов возмущаются пьяными постояльцами, непрекращающимся шумом и постоянным табачным амбре на лестничных площадках.
Именно эти причины были озвучены одним из авторов закона Галиной Хованской. Она зачитала перед депутатами несколько обращений жителей домов Москвы и Санкт-Петербурга, которые жаловались на хостелы.
Все ли выразили согласие?
Разумеется, нет. Хованская предложила внести изменения в действующее законодательство ещё в 2015 году, но проект не нашёл одобрения у депутатов. Закон начал продвигаться после того, как Дмитрий Медведев поддержал запрет хостелов.
При этом в Минэкономразвития выдвинули предположение, что подобные ограничения нанесут серьёзный урон малому бизнесу.
Что ожидает тех, кто просто сдаёт квартиры в аренду?
Если рассматривать правовой аспект этого вопроса, то никаких последствий не ожидается, и ограничений для данного вида деятельности не предполагается. Закон охватывает лишь те направления бизнеса, которые предполагают использование квартир в качестве гостиниц.
Закроются ли хостелы после принятия закона?
Вероятнее всего, нет. Эксперты предполагают, что такие гостиницы будут уходить в тень, потому что вести легальный бизнес станет невыгодно или невозможно.
Примечательно, но полиция и другие надзорные инстанции не смогут осуществлять полноценный контроль в этой сфере. В частности, специальный режим проверок для хостелов не предусмотрен, эта процеДypa возможна только с разрешения собственника жилплощади.
Соответствующих поправок в законопроект внесено не было.
Что говорит общественность
Мнение Общественной палаты по поводу этого вопроса было озвучено ещё в 2015 году, и вердикт был отрицательный. Более того, был подготовлен документ, где новый закон разбирался до последней запятой, со всеми минусами и мнением заинтересованных участников рынка.
Однако это мнение осталось не услышанным.
Какие требования выдвигаются к хостелам
Рассмотрим основные критерии, которым должны соответствовать все легальные хостелы.
Спальные помещения
- Высота потолка не ниже 2,5 метров
- На каждого постояльца отводится не менее 4 метров площади
- Кровати только в 1 или 2 уровня, трехъярусные конструкции находятся под запретом
- Предоставление постельного белья необязательно, но возможно
- Размеры кроватей: 190*80 или 190*140 для односпальных и двуспальных коек соответственно.
Должен содержать paковину для умывания, унитаз и душевую кабинку. Один санузел рассчитан на 10 постояльцев.
Например, если хостел рассчитан на одновременное проживание 22 человек, владельцу потребуется оборудовать 3 санитарных узла.
Это довольно условное понятие. В частности, владелец мини-гостиницы может организовать полноценное место для приёма и приготовления пищи, либо поставить только кулер и электрочайник.
Оба варианта соответствуют действующим законодательным нормам.
Заключение
Возможно, закон о запрете хостелов действительно нужен, и сможет сократить количество нелегальных притонов. Однако в том виде, в каком документ представлен сейчас, он ставит под угрозу развитие малого гостиничного бизнеса.
adminДень ангела имени Имастуи: не празднуется, поскольку имя Имастуи не входит в список католических и православных праздниковЗодиак имени Имастуи: Телец, ВесыХаpaктеристика имени ИмастуиХаpaктер имени Имастуи : В нумерологии значение имени Имастуи определяется числом 5, которое указывает на духовную свободу и независимость...
01 06 2026 10:49:21
Что означает имя Лариса: Лара не всегда уживается в коллективе, она не любит болтунов и лентяев...
31 05 2026 0:39:56
Один из способов избавить себя от вирусного заражения и защититься от распространения от WannaCry — это закрытие портов 135 и 445....
30 05 2026 3:30:17
Привлекательность Чехии для студентовЧешская республика расположена в самом центре Европы...
29 05 2026 23:52:57
В нашей статье мы разберём работу с видео Тик Ток, а также предоставим различные наборы популярных видео....
28 05 2026 9:23:25
Я расскажу о трaнcляции МКС онлайн с веб-камер в реальном времени с орбиты, а также предоставлю возможность насладиться видами, получаемых с камер МКС....
27 05 2026 1:45:34
Корпус для компьютера – важный элемент системы, от которого зависит комфорт и стабильность работы. Обзор моделей системных блоков и их нюансы в работе....
26 05 2026 12:19:34
Если вы забыли пароль и не можете разблокировать свой смартфон, то в статье вы сможете ознакомиться с разными инструкциями по его восстановлению....
25 05 2026 20:19:48
Каким же образом отличить оригинальную музыкальную колонку JBL от подделки, и на что именно стоит обратить внимание? Расскажем об этом в нашем материале....
24 05 2026 12:34:40
Статья расскажет вам, как перекинуть видео с мабильного телефона в память компьютера разными способами: при помощи приложения, USB кабеля и т.д....
23 05 2026 11:53:20
Уменьшительная форма имени: Максим, Макся, Симка...
22 05 2026 15:23:23
Неоценимую помощь в поисках оказывает социальный проект «Жди меня», известный зрителю по одноимённой телепередаче на канале НТВ. Ниже разберём, как узнать кто меня ищет в Жди меня на официальном сайте, и как работать с данным ресурсом....
21 05 2026 17:56:48
Чит-код и читы помогут играть в Terraria на Андроид с дополнительными ресурсами, улучшенными вещами и сверхспособностями....
20 05 2026 12:12:27
Она может сохранять хладнокровие, демонстрировать полное равнодушие и беспристрастность в то время, когда все вокруг будут паниковать...
19 05 2026 10:23:19
В этом материале я расскажу, что это за проблема Service Registration is Missing на Виндовс, почему она возникает, и как исправить....
18 05 2026 20:28:45
Поясню как исправить RAW формат HDD дисков, а также расскажу о тех инструментах, которые нам в этом помогут....
17 05 2026 3:50:41
В нашей статье мы разберём, как найти мою страницу в Одноклассниках по фамилии и по номеру мобильного телефона, и что нам для этого понадобится....
16 05 2026 11:37:48
Приобретя телефон Хонор, многие пользователи часто остаются в недоумении, где находится слот сим-карты Хонор, и как его открыть....
15 05 2026 13:29:19
В этой инструкции рассмотрим, как самостоятельно настроить роутер Zyxel Keenetic lite 3. Так же создадим Wi-Fi подключение и установим пароль....
14 05 2026 22:57:46
В статье я расскажу, что это NFC в телефоне, познакомлю читателя с историей технологии, расскажу каковы принципы её функционирования и как ею пользоваться....
13 05 2026 11:43:56
Я расскажу, что это VSCO, где скачать данное приложение и как им пользоваться. Среди множества плодов культуры всегда найдётся место эксклюзивным вещам....
12 05 2026 16:25:44
В нашем материале мы разберём, где находится в телефоне Хонор буфер обмена, каковы особенности его работы, и как его очистить....
11 05 2026 9:11:18
В теневой сети очень важно знать некоторые поисковики Даркнета, чтобы легче было найти интересующую информацию. В статье приводятся ссылки на эти ресурсы....
10 05 2026 22:38:48
Как оформить елку, чтобы в доме создалось ощущение праздника, мы расскажем вам сегодня...
09 05 2026 19:58:31
И тут могут сpaбатывать психологические защиты...
08 05 2026 8:41:38
Если в стране своего проживания вы испытываете притеснения, гонения, угрозу для жизни и ваши права описанные в декаларации прав человека не соблюдаются, то вы можете подать заявление на статус ПМЖ, потребовав убежище на территории Канады и по Канадскому законодательству на период рассмотрения вашего дела вы имеете право легально жить, учиться и работать в Канаде до тех пор пока ваше заявление не будет расмотрено в отделе иммиграции и беженства...
07 05 2026 2:41:44
К чему снится волосатые ноги: толкование по 100 авторамК чему снятся волосатые ноги во снеВолосатые руки – Видеть во сне, что ваши руки покрыты шерстью, как у животного, – значит, что вы будете плести заговоры против невинных людей и поймете, что у вас есть бдительные противники, которые ищут способ разрушить ваши планы...
06 05 2026 11:15:27
В статье описана проблема при появлении сообщения в устройствах Apple - Support.apple.com/iphone/restore на экране и все способы устранения....
05 05 2026 8:51:46
Есть необходимость пользоваться Tik Tok на компьютере - это можно сделать достаточно просто. Об этом вы сможете прочитать в нашей статье....
04 05 2026 7:27:34
Напротив, для таких иностранцев процеДypa получения гражданства РФ существенно упрощена благодаря специальной схеме, предусматривающей сокращенные сроки рассмотрения документов...
03 05 2026 15:54:35
В большинстве случаев ошибка "Не удалось установить программное обеспечение NVIDIA" вызвана антивирусной программой, блокирующей установку драйверов....
02 05 2026 18:53:17
В нашем материале разберём, что за игра «Угадай слово в Одноклассниках», а также приведём ответы из 6 букв в игре....
01 05 2026 7:15:51
Прочитайте о том, каким образом проложить маршрут пешком на Яндекс Карте по городу Москва на мобильном телефоне, а также на ноутбуке с Windows....
30 04 2026 3:49:50
В данной статье я расскажу AdguardInstaller.exe что это такое, опишу функционал приложения Adguard и его особенности....
29 04 2026 19:12:56
В статье вы сможете ознакомиться с порталом Infourok.ru и о том, как осуществить вход для учеников для олимпиады по индивидуальному коду....
27 04 2026 11:25:20
В функционале Яндекс Учебника был запущен специальный «Культурный Марафон», на котором предлагается пройти тест по культурной тематике....
26 04 2026 11:17:58
Многие пользователи хотели бы отключить подписку Амедиатека на своём мобильном Мегафоне, но не знают, как это правильно сделать....
25 04 2026 15:46:55
День ангела Луизы : имя Луиза не отмечает именины, поскольку не входит в список католических и православных святцев...
24 04 2026 15:33:52
Большинство портативных колонок JBL оснащены портом USB, который имеет другие назначения и не позволяет подключить флешку. Прочитайте, как её подключить....
23 04 2026 13:12:33
В статье написана инструкция, как закрепить сообщение в беседе в социальной сети ВКонтакте, а также как добавить участников и управлять беседой....
22 04 2026 1:22:46
В нашем материале мы расскажем, каким образом зайти в электронный дневник школьника для родителей, а также опишем особенности его функционала....
21 04 2026 17:14:15
В данной статье мы разобрали, что такое семейное древо, как его создать, а также привели несколько шаблонов семейных древ для школьников....
20 04 2026 22:17:23
Из статьи вы узнаете, каким образом вставить фото в рамку в режиме онлайн бесплатно, а также какие сервисы и инструменты в этом помогут....
19 04 2026 8:56:32
Основные налоги:Налог на недвижимое имущество – 0,15 %Налог на вывоз мусора – 0,1-0,3 %Налог на автотрaнcпортное средство – зависит от возраста приобретаемого автомобиля...
18 04 2026 15:19:55
В мае 2018 года Инстаграм пополнился очередной модерной функцией, позволяющей создавать ссылки на нужные Инстаграм-посты в сторис. Как же это сделать?...
17 04 2026 22:13:14
Из статьи вы узнаете, что же такие Rutube LIST, каким образом зарегистрироваться на этом сервисе и для чего он нужен пользователям....
16 04 2026 18:38:38
В немецком языке существует комбинация слов, от которых было образовано имя Элиза, и тpaктуют его как «благородная дева»День ангела Элоизы: Имя Элоиза несколько раз в году отмечает именины:4 января18 июня4 июля17 ноября25 ноябряЗодиак имени Элоиза: ОвенХаpaктеристика имени ЭлоизаХаpaктер имени Элоиза : Значение имени Элоиза немного не соответствует ее хаpaктеру...
15 04 2026 9:40:15
И в церковном бpaке происходит эта встреча, или, скорее, единение, точно так же, как таинством является Вочеловечение Бога или Божественная Литургия...
14 04 2026 0:33:53
С помощью Яндекс.Интернетометр измерить скорость Интернета сможет даже неопытный пользователь компьютера....
13 04 2026 13:35:14
Еще:
Компьютерное -1 :: Компьютерное -2 :: Компьютерное -3 :: Компьютерное -4 :: Компьютерное -5 :: Компьютерное -6 :: Компьютерное -7 :: Компьютерное -8 :: Компьютерное -9 :: Компьютерное -10 ::
