Принятие федеральных законов: кто и как принимает в РФ, порядок и правила, сроки > Подружиться с компьютером
Мастерство в работе с компьютерами    


Принятие федеральных законов: кто и как принимает в РФ, порядок и правила, сроки

Принятие федеральных законов: кто и как принимает в РФ, порядок и правила, сроки

Новые законы РФ сначала принимают в Госдуме, а потом одобряют в Совете Федерации. Затем, документ относят на подпись Президенту России.

Подобный официальный порядок принятия различных федеральных законов исключает создание абсурдных или ошибочных правовых актов. Затем, готовый ФЗ публикуют в различных СМИ.

Ниже кратко говорится о том, как принимаются законы в РФ, а также перечислены сроки их принятия и иные нюансы.

Российское законотворчество: основные стадии

Законотворчество считают законодательным процессом рассмотрения и принятия Парламентом РФ нового закона Российской Федерации (ФЗ). Сначала в Государственную думу вносят законопроект, а в итоге президент России подписывает готовый документ.

Полномочиями на принятие конституционных или иных федеральных законов наделены те должностные лица и госорганы, которые являются участниками законодательного процесса.

Общая схема принятия ФЗ

До принятия нового ФЗ документ проходит несколько таких стадий законотворчества:

  1. Внесение в Госдуму
  2. Рассмотрение в Госдуме
  3. Принятие нижней палатой Парламента РФ
  4. Одобрение сенаторами в Совете Федерации (Совфед)
  5. Подписание действующим Президентом России.

После того, как по это схеме принимается новый закон РФ, его публикуют в СМИ.

Перечень участников законодательного процесса

Определенные госорганы РФ и должностные лица занимаются разработкой и принятием разнообразных федеральных законов. Таким правом наделены следующие участники законодательного процесса:

  • законодательные органы регионов РФ
  • члeны верхней палаты Парламента РФ — Совфеда
  • министры и сотрудники Правительство РФ
  • Президент России
  • российские суды — КАС, ВАС, ВС РФ
  • отдельные сенаторы и депутаты Государственной думы.

Ниже приведен порядок принятия федеральных новых законов в Госдуме РФ.

Рассмотрение нового законопроекта в Госдуме

Рассмотрение нового законопроекта в Госдуме проводят на заседании этот госоргана и открывают докладом от сотрудника Правительства РФ или иного чиновника, который внес документ на обсуждение. Потом, в профильном думском комитете готовят и принимают определенное заключение на ФЗ.

Затем, депутаты обсуждают, дают правовую оценку документу и вносят в него различные поправки.

Проект закона рассматривают 3 раза:

  1. В 1 чтении анализируют главы документа с общими положениями
  2. Во 2 — рассматривают детали и вносят поправки
  3. После того как новые законы принимаются Госдумой России в первых двух чтениях, их рассматривают в третий раз, а потом одобряют большинством голосов За или, наоборот, отклоняют голосами Против.

Принятие ФЗ Госдумой

Согласно ч. 2 ст. 105 Конституции РФ, новые законопроекты принимают в Госдуме простым большинством депутатских голосов (50%+1 голос За).

Принятие в РФ конституционных новых федеральных законов (например, о проведении референдума, введении в стране военного положения или ЧП и др.) проходит по-другому. Такие документы одобряют 2/3 депутатских голосов За.

После того как внесенные в Госдуму федеральные законы РФ принимают в 3 окончательном чтении, в течение 5 дней эти правовые акты передаются сенаторам в Совфед.

Одобрение законопроекта сенаторами

Согласно ст. 105 Конституции РФ, сенаторы одобряют новые законопроекты простым большинством (50% + 1 голос За). Конституционные правовые акты в верхней палате российского Федерального собрания принимают после получения 3/4 голосов За от лиц, кто принимает федеральные законы.

Здесь законопроекты одобряют или отклоняют на протяжении 14 дней.

Согласно ст. 106 Конституции РФ, к таковым правовым актам относят законопроекты о бюджете, о границе, войне и мире и др.

Подписание ФЗ Президентом России

Согласно ст. 107 Конституции РФ, принятый депутатами Госдумы и одобренный сенаторами законопроект передают на подпись действующему Президенту России.

Затем, глава государства ставит на нем свою подпись или накладывает президентское вето на протяжении 14 дней.

Вступление нового ФЗ в юридическую силу

После принятия конкретного закона РФ по вышеприведенной схеме, его в законном порядке публикуют на первых страницах Российской газеты и в печатных или электронных изданиях Собрания законодательства РФ. Это делают на протяжении 1 недели.

Принятый ФЗ вступает в силу спустя 10 дней после его обнародования.

Кто разpaбатывает законопроект?

Новые законопроекты сначала разpaбатывают в правительстве РФ, а потом их направляют в Парламент РФ. Затем, Госдума и Совфед осуществляют принятие или отклонение конституционных и иных федеральных новых законов.

Вместе с подобными нормативными актами в нижнюю палату вносят такую документацию:

  1. Финансовый краткий отчет
  2. Социальный прогноз
  3. Сведения об исполнении федерального бюджета за последний квартал прошлого года
  4. Документы, подтверждающие наличие денег в бюджете РФ в финансовом следующем году
  5. Пояснительную записку, в тексте которой есть сведения о конкретных изменениях некоторых положений ФЗ.

Согласно Конституции РФ, правительственные чиновники отправляют вышеперечисленные бумаги на рассмотрение в Госдуму для внесения конкретных изменений в некоторые положения ФЗ. Если по предоставленной документации социальная статистика и предварительный бюджет на следующий год выше текущего, то в этом случае проводят дополнительный анализ доходных статей бюджета РФ, которые запланированы на будущие периоды.

Когда ФЗ вступает в силу?

Принятый новый ФЗ вступает в законную юридическую силу с даты его принятия Госдумой. Конституционный закон становится действительным после его одобрения большинством и депутатов, и сенаторов РФ.

Затем, принятый ФЗ публикуют в СМИ. Но, обычно, этот документ вступает в юридическую силу спустя несколько суток после его принятия депутатами и сенаторами.

Кто вносит поправки в ФЗ?

Поправки в ФЗ вносят 1 или несколько депутатов Госдумы в 1 или во 2 чтении. Затем, на протяжении 14 дней, документ рассматривают в Совете Федерации.

Если большинство сенаторов отклоняют полученный из Госдумы законопроект, то согласно ст. 208 БК РФ они проводят согласительную процедуру или в этом случае осуществляется иная юридическая процеДypa.

Урегулирование межведомственных разногласий

ФЗ не всегда принимают с 1 раза. В ряде случаев между сенаторами и депутатами возникают различные разногласия.

Тогда, согласно ч. 4 ст. 105 Конституции РФ, члeны Совфеда создают согласительную комиссию.

Уполномоченный орган разрешает разногласия. Согласительная специальная комиссия проводит анализ ФЗ и конкретных поправок к нему, а затем выносит окончательное решение.

Потом, доработанный законопроект снова рассматривают в Госдуме.

При несогласии с конкретными решениями сенаторов, в нижней палате проводят повторное голосование по новому ФЗ. В этом случае законопроект принимают 2/3 голосов За от общего количества депутатов.

Наложение вето президентом РФ

После одобрения верхней и нижней палатами парламента РФ закон отправляют на подпись к президенту РФ. На протяжении 2 недель глава государства подписывает его или накладывает президентское вето.

При наложении вето президент не ставит личную подпись на ФЗ. Соответственно, документ не вступает в юридическую силу.

Отклоненный законопроект возвращают федеральным законодателям на повторное парламентское рассмотрение и внесение необходимых поправок.

В этой ситуации глава государства подписывает новый ФЗ за 1 неделю.

Вето бывает 3 видов — абсолютным, относительным и выборочным.

В 1 случае такой отказ нельзя отменить. В итоге, ФЗ не отправляют на повторное парламентское рассмотрение тем лицам, кем принимаются федеральные новые законы Российской Федерации.

Правом применения абсолютного вето наделен, например, Совет безопасности ООН. В России президент РФ использует относительный отказ, который спокойно преодолевают в парламенте РФ.

При применении выборочного вето президент страны одобряет или отклоняет весь законопроект целиком, а не его конкретные отдельные статьи. Это создает массу юридических нюансов, потому что порой глава государства одобряет правовой акт с неугодными ему статьями, или отклоняет в целом приемлемый документ.

Такое вето редко применяют.

После наложения президентом РФ своего вето на документ Госдума принимает законопроект в самой первой редакции. В этой ситуации новых поправок в ФЗ не вносят.

Нюансы действия ФЗ во времени

После подписания действующим президентом России и официального опубликования нового закона на первых полосах Российской газеты и в свежих изданиях Собрания законодательства РФ, он начинает действовать во всех российских регионах. Период действия правового акта отсчитывают со дня вступления его в юридическую законную силу, а заканчивают — с даты ее утраты.

ФЗ перестает действовать по различным причинам. Это не зависит от тех должностных лиц, кто принимает новый федеральный закон в РФ.

Одной из наиболее частых является окончание срока действия этого документа.

Чаще ФЗ не имеет обратной силы. Однако бывают и исключения из этого правила.

Так, согласно ст. 10 УК РФ, новый ФЗ, который смягчает наказание преступника, имеет обратную силу.

То есть, этот документ распространяется на деяния, которые были совершены до его вступления в юридическую силу.

Заключение

Юридическая процеДypa принятия различных федеральных законов в РФ является достаточно сложным делом. Однако, наличие нескольких вышеприведенных стадий рассмотрения законопроекта оправдывает себя.

В итоге, независимо от того, кто в нашей стране принимает новый закон, на выходе получают качественный и хорошо подготовленный нормативный правовой акт.

Особое значение уделяют и своевременной публикации принятого ФЗ. Если граждане РФ не знают сути основных положений нового ФЗ, то они не соблюдают их.

Такого допускать нельзя.

2019-06-19admin

Система комментирования SigComments 
Cannot modify header information - headers already sent by – как исправить?

Cannot modify header information - headers already sent by – как исправить? Что значит ошибка Cannot modify header information - headers already sent by. В чем она заключается, почему появляется и как ее исправить....

27 02 2024 7:16:24

Reboot system now перевод на русский и что это такое на Андроид

Reboot system now перевод на русский и что это такое на Андроид Перегрузив однажды наш Андроид-девайс, мы можем обнаружить на экране меню с верхней опцией «Reboot system now». Что же означает указанная опция?...

26 02 2024 10:32:56

Как узнать сколько бонусов на карте Магнит

Как узнать сколько бонусов на карте Магнит После регистрации бонусной карты от сети магазинов Магнит мы получаем бонусы за покупки. Но как узнать количество начисляемых баллов - прочитайте об этом....

25 02 2024 13:48:43

Как Роблоксе получить роблоксы бесплатно в 2020 году

Как Роблоксе получить роблоксы бесплатно в 2020 году Отсутствие робуксов может стать серьёзной проблемой, потому множество пользователей думают о получении роблоксов в Роблоксе бесплатно в 2019 году....

23 02 2024 14:35:51

VPN что это такое в телефоне

VPN что это такое в телефоне В нашем материале мы расскажем, что это такое VPN в телефоне, опишем как его настроить, и также перечислим ряд мобильных VPN-приложений для вашего гаджета....

22 02 2024 16:21:36

Сонник Гланды, к чему снятся Гланды во сне видеть

К чему снится Гланды: толкование по 100 авторамЕсли спящий видит Гланды во снеВидеть во сне как вам вырывают гланды — к болезни...

21 02 2024 4:28:35

20 малоизвестных хитростей, которые упростят жизнь владельцам смартфонов

20 малоизвестных хитростей, которые упростят жизнь владельцам смартфонов Узнайте 20 интересных хитростей о вашем мобильном устройстве, чтобы научиться использовать его максимально эффективно и продуктивно....

20 02 2024 21:15:53

Виза в Камбоджу для россиян в 2019 году: условия, документы и сроки оформления

Данная статья поможет вам узнать обо всех существующих правилах и тонкостях оформления визы в это Королевство Юго-Восточной Азии...

19 02 2024 10:17:24

Почему телефон не видит СИМ карту что делать?

Почему телефон не видит СИМ карту что делать? В нашем материале мы разберём, почему телефон не видит СИМ карту, и какие способы позволяют устранить возникшую проблему....

18 02 2024 0:32:21

Значение имени Карина: хаpaктер и судьба, что означает имя, его происхождение

Уменьшительная форма имени: Каринка, Кара, Рина, Ина...

17 02 2024 21:40:32

Когда судебные приставы закрывают исполнительное производство

com подготовил несколько полезных советов для тех взыскателей, кто столкнулся с окончанием исполнительного производства из-за отсутствия у должника имущества...

16 02 2024 21:31:34

Как конвертировать AVI в MP4 онлайн

Как конвертировать AVI в MP4 онлайн Я предлагаю пользователям не обращаться к видеоредакторам, а использовать специальные сервисы, позволяющие легко конвертировать AVI в MP4 в режиме онлайн....

15 02 2024 9:48:10

Как открыть свой бизнес в Германии в 2019 году, Плюсы и минусы

Приток зарубежных инвестиций – один из важнейших элементов системы развития государства, поэтому вы вправе рассчитывать на меры поддержки, хаpaктер которых зависит от вида деятельности, формы собственности и других индивидуальных черт вашего бизнеса...

14 02 2024 6:53:15

Msvcp120.dll что это за ошибка, как исправить?

Msvcp120.dll что это за ошибка, как исправить? В этом материале я расскажу, что за ошибка Msvcp120.dll, каковы её причины, и как исправить ошибку на вашем ПК....

13 02 2024 3:55:10

Искандер значение имени, хаpaктер и судьба, Что означает имя Искандер

Уменьшительная форма имени: Искандерчик, Искандерушка, Искандеронька, Искандерка...

12 02 2024 11:14:21

Ответы в игре Крокворд в ВК и Одноклассниках

Ответы в игре Крокворд в ВК и Одноклассниках Если вы надолго застряли на уровне игры Крокворд, тогда читайте нашу статью, в которой мы расскажем об игре Крокворд и перечислим ответы на её уровни....

11 02 2024 7:10:21

375 код какой страны

375 код какой страны Телефонный код +375 принадлежит Республике Беларусь – дружественному к России государству, входящему в «Союзное государство России и Беларуси»....

10 02 2024 18:39:14

Как восстановить удаленные фото на Самсунге

Как восстановить удаленные фото на Самсунге Выполняя операции на нашем телефоне, мы можем обнаружить, что снятые нами фотографии куда-то исчезли. Каким образом восстановить все удалённые фото на телефоне Samsung?...

09 02 2024 10:27:59

Как узнать свой номер телефона на Теле2

Как узнать свой номер телефона на Теле2 Из статьи вы узнаете все способы определить личный мобильный номер телефона оператора Теле2. А также узнаете, как войти в личный кабинет на сайте....

08 02 2024 8:56:20

Ответы на игру WOW все уровни (Words Of Wonders)

Ответы на игру WOW все уровни (Words Of Wonders) В нашей статье мы подробно расскажем об игре Words of Wonders, а также приведём ответы на все уровни этой игры в формате видео....

07 02 2024 5:23:15

Какие документы нужны для прописки новорожденного ребенка?

Эта обязанность возложена на родителей законом...

06 02 2024 0:38:29

Доступ к IPv6 МТС что это за услуга

Доступ к IPv6 МТС что это за услуга Из статьи вы узнаете, что за услуга доступ к IPv6 в МТС, в каких целях ее используют, а также как ее подключить и отключить....

05 02 2024 5:16:26

"Установка Windows на данный диск невозможна. На выбранном диске находится таблица MBR"

"Установка Windows на данный диск невозможна. На выбранном диске находится таблица MBR" В этой статье я подробно расскажу, в чём суть ошибки «На выбранном диске находится таблица MBR», а также как исправить данную ошибку на вашем ПК....

04 02 2024 21:14:39

До последнего вздоха: муж обнимает жену незадолго до ее cмepти

На дедушкином одеяле надпись, от которой щемит сердце: «Я люблю тебя»...

03 02 2024 6:11:35

Что это Runtime Broker в Windows 10

Что это Runtime Broker в Windows 10 В статье описан системный процесс Windows 10 - Runtime Broker, который иногда перегружает микропроцессор компьютера и оперативную память, устранение проблем с процессом....

02 02 2024 7:28:43

Эмиграция и иммиграция: чем отличается, причины

Миграция оказывает существенное влияние на экономическую составляющую положения страны, и на общую численность проживающего в ней населения...

01 02 2024 3:16:32

Лаврентий значение имени, хаpaктер и судьба, Что означает имя Лаврентий

День ангела имени Лаврентий : Имя Лаврентий дважды в году отмечает именины:11 февраля (29 января) — Преподобный Лаврентий, затворник Печерский, епископ Туровский...

31 01 2024 7:42:18

Яндекс Карты: Проложить маршрут пешком в Москве

Яндекс Карты: Проложить маршрут пешком в Москве Прочитайте о том, каким образом проложить маршрут пешком на Яндекс Карте по городу Москва на мобильном телефоне, а также на ноутбуке с Windows....

30 01 2024 17:35:52

Компьютер включается и сразу выключается что делать

Компьютер включается и сразу выключается что делать Что делать, если компьютер включается и сразу выключается. Рекомендации и пути решения проблемы....

29 01 2024 6:52:51

Как подключить Wi-Fi на ноутбуке?

Как подключить Wi-Fi на ноутбуке? Подробное описание того, как включается Wi-Fi на различных ноутбуках. Комбинации клавиш для включения и настройка программным способом....

28 01 2024 0:55:47

Как позвонить в ВК с компьютера

Как позвонить в ВК с компьютера Несмотря на то, что администрация ВКонтакте пока не планирует запускать аудио и видео звонки для владельцев ПК, мы можем обойти это ограничение....

27 01 2024 19:13:56

AdguardInstaller.exe что это

AdguardInstaller.exe что это В данной статье я расскажу AdguardInstaller.exe что это такое, опишу функционал приложения Adguard и его особенности....

26 01 2024 20:44:34

Ошибка 491 при скачивании с Маркета - как исправить

Ошибка 491 при скачивании с Маркета - как исправить В этой статье я расскажу, что это за ошибка 491, когда она возникает, и как исправить ошибку 491 при скачивании из Плей Маркет....

25 01 2024 2:49:16

Как почистить динамик на телефоне

Как почистить динамик на телефоне В нашем материале мы детально разберём читску динамика на телефоне от пыли и грязи, и что нам для этого понадобится.  ...

24 01 2024 14:59:36

ГТО регистрация для школьников на официальном сайте

ГТО регистрация для школьников на официальном сайте Поскольку во многих российских школах требуют зарегистрироваться на сайте ГТО, в материале я поясню, как это сделать, и что нам для этого понадобиться....

23 01 2024 2:57:44

Как разблокировать аккаунт в Инстаграме

Как разблокировать аккаунт в Инстаграме В нашей статье мы разберём, как поступить при получении уведомления о блокировке и каким образом разблокировать аккаунт в социальной сети Инстаграм....

22 01 2024 10:43:51

Movavi Конвертер Видео - что это за программа и как ее использовать

Movavi Конвертер Видео - что это за программа и как ее использовать Movavi Конвертер Видео – это современный популярный конвертер, позволяющий выполнять необходимые пользователю операции по конвертации видео и аудио....

21 01 2024 4:29:16

Как узнать сколько бонусов на карте Кари

Как узнать сколько бонусов на карте Кари Для удобной работы с бонусной картой Кари необходимо знать её точный баланс. Ниже мы разберём, как проверить сколько бонусов накопилось на карте Кари....

20 01 2024 19:38:33

Как исправить ошибку файла msvcr110 dll для Windows 7

Если при запуске, какого либо приложения у вас появилась ошибка msvcr110.dll тогда эта инструкция поможет вам решить её без лишних забот....

19 01 2024 8:33:27

Санкт-Петербург ДТИ что это такое на почтовом извещении

Санкт-Петербург ДТИ что это такое на почтовом извещении В статье разберём, что такое «Санкт-Петербург ДТИ» на почтовом извещении, как определить точного отправителя заказного письма, и стоит ли получать письмо....

18 01 2024 5:19:35

Абрам значение имени, хаpaктер и судьба, Что означает имя Абрам

Значение имени Абрам — «отец народов», «отец возвышен»...

17 01 2024 4:18:54

Как эмигрировать в Канаду из России: иммиграция из Украины

Почему именно Канада? Возраст независимой Канады – чуть более 30 лет...

16 01 2024 15:26:27

Как удалить Sd-steam.info

Как удалить Sd-steam.info В данной статье я расскажу, что такое sd-steam.info и как он работает, а также поясню, как удалить sd-steam.info с вашего компьютера....

15 01 2024 6:56:11

Сделать фото онлайн с веб-камеры

Сделать фото онлайн с веб-камеры Мы рассмотрим в данной статье лучшие сервисы, благодаря которым можно сделать фото онлайн с веб-камеры...

14 01 2024 3:47:42

Переводчики азбуки Морзе онлайн

Переводчики азбуки Морзе онлайн В данном материале я расскажу, о лучших онлайн переводчиках азбуки Морзе в Интернете, и как с ними работать....

13 01 2024 3:44:46

Imax B6 инструкция на русском языке

Imax B6 инструкция на русском языке Купив устройство Imax B6 владелец часто не знает, как с ним правильно работать. В данной статье мы приведём инструкцию по работе с Imax B6 на русском языке....

12 01 2024 4:42:11

Как происходит опись имущества судебными приставами

Так же туда включаются иные расходы по исполнению...

11 01 2024 17:36:23

Имена девочек рожденных в ноябре

И будет еще лучше, если выбранное имя для ноябрьской дeвoчки будет означать доброта, нежность, спокойствие...

10 01 2024 13:14:37

Добрые книги, согревающие душу

А еще можно посмотреть милый кукольный мультфильм «Гoлyбая стрела», снятый в 1985 г...

09 01 2024 16:16:18

Еще:
Компьютерное -1 :: Компьютерное -2 :: Компьютерное -3 :: Компьютерное -4 :: Компьютерное -5 :: Компьютерное -6 :: Компьютерное -7 :: Компьютерное -8 :: Компьютерное -9 :: Компьютерное -10 ::