Мастерство в работе с компьютерами    


Принятие федеральных законов: кто и как принимает в РФ, порядок и правила, сроки

Принятие федеральных законов: кто и как принимает в РФ, порядок и правила, сроки

Новые законы РФ сначала принимают в Госдуме, а потом одобряют в Совете Федерации. Затем, документ относят на подпись Президенту России.

Подобный официальный порядок принятия различных федеральных законов исключает создание абсурдных или ошибочных правовых актов. Затем, готовый ФЗ публикуют в различных СМИ.

Ниже кратко говорится о том, как принимаются законы в РФ, а также перечислены сроки их принятия и иные нюансы.

Российское законотворчество: основные стадии

Законотворчество считают законодательным процессом рассмотрения и принятия Парламентом РФ нового закона Российской Федерации (ФЗ). Сначала в Государственную думу вносят законопроект, а в итоге президент России подписывает готовый документ.

Полномочиями на принятие конституционных или иных федеральных законов наделены те должностные лица и госорганы, которые являются участниками законодательного процесса.

Общая схема принятия ФЗ

До принятия нового ФЗ документ проходит несколько таких стадий законотворчества:

  1. Внесение в Госдуму
  2. Рассмотрение в Госдуме
  3. Принятие нижней палатой Парламента РФ
  4. Одобрение сенаторами в Совете Федерации (Совфед)
  5. Подписание действующим Президентом России.

После того, как по это схеме принимается новый закон РФ, его публикуют в СМИ.

Перечень участников законодательного процесса

Определенные госорганы РФ и должностные лица занимаются разработкой и принятием разнообразных федеральных законов. Таким правом наделены следующие участники законодательного процесса:

  • законодательные органы регионов РФ
  • члeны верхней палаты Парламента РФ — Совфеда
  • министры и сотрудники Правительство РФ
  • Президент России
  • российские суды — КАС, ВАС, ВС РФ
  • отдельные сенаторы и депутаты Государственной думы.

Ниже приведен порядок принятия федеральных новых законов в Госдуме РФ.

Рассмотрение нового законопроекта в Госдуме

Рассмотрение нового законопроекта в Госдуме проводят на заседании этот госоргана и открывают докладом от сотрудника Правительства РФ или иного чиновника, который внес документ на обсуждение. Потом, в профильном думском комитете готовят и принимают определенное заключение на ФЗ.

Затем, депутаты обсуждают, дают правовую оценку документу и вносят в него различные поправки.

Проект закона рассматривают 3 раза:

  1. В 1 чтении анализируют главы документа с общими положениями
  2. Во 2 — рассматривают детали и вносят поправки
  3. После того как новые законы принимаются Госдумой России в первых двух чтениях, их рассматривают в третий раз, а потом одобряют большинством голосов За или, наоборот, отклоняют голосами Против.

Принятие ФЗ Госдумой

Согласно ч. 2 ст. 105 Конституции РФ, новые законопроекты принимают в Госдуме простым большинством депутатских голосов (50%+1 голос За).

Принятие в РФ конституционных новых федеральных законов (например, о проведении референдума, введении в стране военного положения или ЧП и др.) проходит по-другому. Такие документы одобряют 2/3 депутатских голосов За.

После того как внесенные в Госдуму федеральные законы РФ принимают в 3 окончательном чтении, в течение 5 дней эти правовые акты передаются сенаторам в Совфед.

Одобрение законопроекта сенаторами

Согласно ст. 105 Конституции РФ, сенаторы одобряют новые законопроекты простым большинством (50% + 1 голос За). Конституционные правовые акты в верхней палате российского Федерального собрания принимают после получения 3/4 голосов За от лиц, кто принимает федеральные законы.

Здесь законопроекты одобряют или отклоняют на протяжении 14 дней.

Согласно ст. 106 Конституции РФ, к таковым правовым актам относят законопроекты о бюджете, о границе, войне и мире и др.

Подписание ФЗ Президентом России

Согласно ст. 107 Конституции РФ, принятый депутатами Госдумы и одобренный сенаторами законопроект передают на подпись действующему Президенту России.

Затем, глава государства ставит на нем свою подпись или накладывает президентское вето на протяжении 14 дней.

Вступление нового ФЗ в юридическую силу

После принятия конкретного закона РФ по вышеприведенной схеме, его в законном порядке публикуют на первых страницах Российской газеты и в печатных или электронных изданиях Собрания законодательства РФ. Это делают на протяжении 1 недели.

Принятый ФЗ вступает в силу спустя 10 дней после его обнародования.

Кто разpaбатывает законопроект?

Новые законопроекты сначала разpaбатывают в правительстве РФ, а потом их направляют в Парламент РФ. Затем, Госдума и Совфед осуществляют принятие или отклонение конституционных и иных федеральных новых законов.

Вместе с подобными нормативными актами в нижнюю палату вносят такую документацию:

  1. Финансовый краткий отчет
  2. Социальный прогноз
  3. Сведения об исполнении федерального бюджета за последний квартал прошлого года
  4. Документы, подтверждающие наличие денег в бюджете РФ в финансовом следующем году
  5. Пояснительную записку, в тексте которой есть сведения о конкретных изменениях некоторых положений ФЗ.

Согласно Конституции РФ, правительственные чиновники отправляют вышеперечисленные бумаги на рассмотрение в Госдуму для внесения конкретных изменений в некоторые положения ФЗ. Если по предоставленной документации социальная статистика и предварительный бюджет на следующий год выше текущего, то в этом случае проводят дополнительный анализ доходных статей бюджета РФ, которые запланированы на будущие периоды.

Когда ФЗ вступает в силу?

Принятый новый ФЗ вступает в законную юридическую силу с даты его принятия Госдумой. Конституционный закон становится действительным после его одобрения большинством и депутатов, и сенаторов РФ.

Затем, принятый ФЗ публикуют в СМИ. Но, обычно, этот документ вступает в юридическую силу спустя несколько суток после его принятия депутатами и сенаторами.

Кто вносит поправки в ФЗ?

Поправки в ФЗ вносят 1 или несколько депутатов Госдумы в 1 или во 2 чтении. Затем, на протяжении 14 дней, документ рассматривают в Совете Федерации.

Если большинство сенаторов отклоняют полученный из Госдумы законопроект, то согласно ст. 208 БК РФ они проводят согласительную процедуру или в этом случае осуществляется иная юридическая процеДypa.

Урегулирование межведомственных разногласий

ФЗ не всегда принимают с 1 раза. В ряде случаев между сенаторами и депутатами возникают различные разногласия.

Тогда, согласно ч. 4 ст. 105 Конституции РФ, члeны Совфеда создают согласительную комиссию.

Уполномоченный орган разрешает разногласия. Согласительная специальная комиссия проводит анализ ФЗ и конкретных поправок к нему, а затем выносит окончательное решение.

Потом, доработанный законопроект снова рассматривают в Госдуме.

При несогласии с конкретными решениями сенаторов, в нижней палате проводят повторное голосование по новому ФЗ. В этом случае законопроект принимают 2/3 голосов За от общего количества депутатов.

Наложение вето президентом РФ

После одобрения верхней и нижней палатами парламента РФ закон отправляют на подпись к президенту РФ. На протяжении 2 недель глава государства подписывает его или накладывает президентское вето.

При наложении вето президент не ставит личную подпись на ФЗ. Соответственно, документ не вступает в юридическую силу.

Отклоненный законопроект возвращают федеральным законодателям на повторное парламентское рассмотрение и внесение необходимых поправок.

В этой ситуации глава государства подписывает новый ФЗ за 1 неделю.

Вето бывает 3 видов — абсолютным, относительным и выборочным.

В 1 случае такой отказ нельзя отменить. В итоге, ФЗ не отправляют на повторное парламентское рассмотрение тем лицам, кем принимаются федеральные новые законы Российской Федерации.

Правом применения абсолютного вето наделен, например, Совет безопасности ООН. В России президент РФ использует относительный отказ, который спокойно преодолевают в парламенте РФ.

При применении выборочного вето президент страны одобряет или отклоняет весь законопроект целиком, а не его конкретные отдельные статьи. Это создает массу юридических нюансов, потому что порой глава государства одобряет правовой акт с неугодными ему статьями, или отклоняет в целом приемлемый документ.

Такое вето редко применяют.

После наложения президентом РФ своего вето на документ Госдума принимает законопроект в самой первой редакции. В этой ситуации новых поправок в ФЗ не вносят.

Нюансы действия ФЗ во времени

После подписания действующим президентом России и официального опубликования нового закона на первых полосах Российской газеты и в свежих изданиях Собрания законодательства РФ, он начинает действовать во всех российских регионах. Период действия правового акта отсчитывают со дня вступления его в юридическую законную силу, а заканчивают — с даты ее утраты.

ФЗ перестает действовать по различным причинам. Это не зависит от тех должностных лиц, кто принимает новый федеральный закон в РФ.

Одной из наиболее частых является окончание срока действия этого документа.

Чаще ФЗ не имеет обратной силы. Однако бывают и исключения из этого правила.

Так, согласно ст. 10 УК РФ, новый ФЗ, который смягчает наказание преступника, имеет обратную силу.

То есть, этот документ распространяется на деяния, которые были совершены до его вступления в юридическую силу.

Заключение

Юридическая процеДypa принятия различных федеральных законов в РФ является достаточно сложным делом. Однако, наличие нескольких вышеприведенных стадий рассмотрения законопроекта оправдывает себя.

В итоге, независимо от того, кто в нашей стране принимает новый закон, на выходе получают качественный и хорошо подготовленный нормативный правовой акт.

Особое значение уделяют и своевременной публикации принятого ФЗ. Если граждане РФ не знают сути основных положений нового ФЗ, то они не соблюдают их.

Такого допускать нельзя.

2019-06-19admin

Система комментирования SigComments 
Как удалить Яндекс Строку с компьютера

Как удалить Яндекс Строку с компьютера В данной статье я расскажу, как удалить Яндекс Строку с компьютера, какие способы для этого существуют, и как ими воспользоваться....

05 06 2023 11:59:39

Windows 10 интернет не работает: что делать?

Windows 10 интернет не работает: что делать? Многие пользователи Windows 10 задаются вопросом, почему у них нет интернета. Причины отсутствия и их решения рассмотрим в этой инструкции....

04 06 2023 23:25:47

Как включить уличный и басс режим на JBL

Как включить уличный и басс режим на JBL Узнайте, как включить режимы "Уличный" или "Басс" на колонках от фирмы JBL. А также другие секретные функции, которых нет в инструкции....

03 06 2023 11:57:48

Как отличить колонку JBL оригинал от подделки

Как отличить колонку JBL оригинал от подделки Каким же образом отличить оригинальную музыкальную колонку JBL от подделки, и на что именно стоит обратить внимание? Расскажем об этом в нашем материале....

02 06 2023 10:27:55

Ошибки в Advertapp 775 и 127

Ошибки в Advertapp 775 и 127 В этой статье я расскажу, что это за ошибки, когда они возникают, и как исправить ошибки 775 и 127 в AdvertApp....

01 06 2023 19:45:23

Школа 94 Нижний Новгород официальный сайт электронный дневник

Школа 94 Нижний Новгород официальный сайт электронный дневник Мы разберём какой официальный сайт имеет школа 94 Нижний Новгород. Расскажем о его особенностях, а также поясним, как выполнить вход в электронный дневник....

31 05 2023 19:27:41

Язид значение имени, хаpaктер и судьба, Что означает имя Язид

Уменьшительная форма имени: Язидик, Язидушка...

29 05 2023 19:32:48

Плохо слышно собеседника по телефону - что делать?

Плохо слышно собеседника по телефону - что делать? В этой статье вы узнаете, что делать, если в мобильном телефоне плохо слышно собеседника для устройств с системами Android и iOS....

28 05 2023 2:55:25

Как понять, что беспроводные наушники зарядились

Как понять, что беспроводные наушники зарядились Часто пользователи ищут информацию о том, как определить уровень заряда аккумулятора беспроводных наушников. В статье вы найдёте всю нужную информацию....

26 05 2023 11:41:46

Домохозяйкой быть скучно

Давайте не будем сейчас спорить о том, нужно ли работать замужней женщине и в каком объеме, о том, кто прав — деловые и карьерные или домашние и заботливые...

25 05 2023 7:27:42

Application has Failed to start because no appropriate graphics решение

Application has Failed to start because no appropriate graphics решение Я рассмотрю ошибку «Application has failed to start because no appropriate graphics hardware acceleration is available or its turned off»....

24 05 2023 2:52:21

Imax B6 инструкция на русском языке

Imax B6 инструкция на русском языке Купив устройство Imax B6 владелец часто не знает, как с ним правильно работать. В данной статье мы приведём инструкцию по работе с Imax B6 на русском языке....

23 05 2023 16:27:10

27 октября - какой праздник сегодня, Рожденные 27 октября

Так, на площади перед дворцом Туркменбаши обязательно проходят красочные парады, театрализованные представления, фестивали, благотворительные акции...

22 05 2023 10:25:32

Создать визитку онлайн бесплатно и сохранить её

Создать визитку онлайн бесплатно и сохранить её Сегодня я поделюсь своими наработками в создании визиток в режиме онлайн и опишу бесплатные сервисы способные помочь нам в этом....

21 05 2023 8:30:22

КриптоПро ЭЦП Browser plug in скачать плагин

КриптоПро ЭЦП Browser plug in скачать плагин Для обеспечения использования ЭЦП при работе «КриптоПро CSP» необходима установка «КриптоПро ЭЦП Browser plug-in». Как и где можно скачать данный плагин?...

20 05 2023 2:21:54

Парфен значение имени, хаpaктер и судьба, Что означает имя Парфен

Отчество имени Парфен : Парфенович, Парфеновна разг...

19 05 2023 17:58:36

Способы дефрагментации диска в Windows 7

Способы дефрагментации диска в Windows 7 Для того чтобы решить проблему, существует специальная программа для дефрагментации жесткого диска....

18 05 2023 14:30:27

Banando: Как отключить подписку и вернуть деньги

Banando: Как отключить подписку и вернуть деньги Что это за сервис Banando, как отключить подписку и возвратить потраченные деньги? Обо всём этом расскажем в нашем материале....

17 05 2023 2:51:51

Как сделать дизайн проект квартиры самому онлайн

Как сделать дизайн проект квартиры самому онлайн Прочитав статью, вы узнаете, как сделать дизайн проект квартиры самому, а также какие онлайн-программы для этого можно использовать....

16 05 2023 4:22:46

Пришло письмо от ООО МВС Групп Подольск что это

Пришло письмо от ООО МВС Групп Подольск что это Из статьи вы узнаете, что такое ООО МВС Групп Подольск, от кого оно может приходить, что в нем может находится и многое другое....

15 05 2023 11:16:16

Войти в Тик Ток через компьютер

Войти в Тик Ток через компьютер Есть необходимость пользоваться Tik Tok на компьютере - это можно сделать достаточно просто. Об этом вы сможете прочитать в нашей статье....

14 05 2023 12:46:56

Проверка жесткого диска на битые сектора

Проверка жесткого диска на битые сектора В статье я расскажу о причинах появления битых секторов на жёстком диске, а также поясню, как осуществляется проверка жёсткого диска на битые сектора....

13 05 2023 5:18:18

Hamachi: Заблокирован входящий трафик, проверьте настройки сетевого экрана

Hamachi: Заблокирован входящий трафик, проверьте настройки сетевого экрана Во время работы с Hamachi пользователь может столкнуться с сообщением «Заблокирован входящий трафик, проверьте настройки сетевого экрана»....

12 05 2023 12:35:25

Как очистить кэш на Хонор

Как очистить кэш на Хонор В разных ситуациях на наших смартфонах Honor приходится очищать память и кэш. Как это сделать разными способами вы узнаете из данной статьи....

11 05 2023 21:20:51

Как сделать анонимные вопросы в Instagram с F3

Как сделать анонимные вопросы в Instagram с F3 Многие хотели бы, подобно Ask.fm, получать анонимные вопросы в Инстаграме, но, к сожалению, Инстаграм не предлагает такой возможности. Что же делать?...

10 05 2023 2:27:54

Как определить направление киблы онлайн

В статье вы узнаете, каким образом можно определить направление киблы при помощи онлайн сервисов. А также как мусульмане находили киблу в прошлом....

09 05 2023 19:32:26

28 июля - какой праздник сегодня, Рожденные 28 июля

После этого президент обращается к перуанцам с поздравлениями и торжественной речью...

08 05 2023 14:32:19

Голосовой поиск Яндекс для компьютера

Голосовой поиск Яндекс для компьютера В этой статье я подробнее остановлюсь на том, что такое голосовой поиск Яндекс для компьютера, познакомлю читателя с его особенностями и функционалом....

07 05 2023 15:32:56

Элеонор значение имени, хаpaктер и судьба, Что означает имя Элеонор

Распространено в странах, жители которых исповедуют католичество, и может употрeблляться в таких вариантах, как Леонор, Эленоура, Эллинор, Энор, Элеанор, Ленор и т...

06 05 2023 4:23:16

Не воспроизводится видео в интернете: решение проблемы

Не воспроизводится видео в интернете: решение проблемы В этой инструкции описаны основные причины, почему не воспроизводится видео в интернет браузере. Самой главной причиной является отсутствие Flash Player...

05 05 2023 9:35:42

Сонник Высокая температура, к чему снится Высокая температура во сне видеть

К чему снится Высокая температура: толкование по 100 авторамК чему снится Высокая температура во снеВысокая температура, лихорадка, малярия – Этот образ иногда говорит о болезненном состоянии того, кто его видит...

04 05 2023 8:31:59

Как обновить прошивку JBL

Как обновить прошивку JBL Важным залогом хорошего звучания JBL является стабильно и надёжно работающая прошивка, которую требуется регулярно обновлять. Как же это сделать?...

03 05 2023 20:38:47

Отказ в предоставлении сведений адвокату

Адвокатский запрос: право адвокатов на сбор информацииВышеуказанные организации, которым направлен адвокатский запрос, должны дать на него ответ в письменной форме в тридцатидневный срок со дня его получения...

02 05 2023 12:18:56

Леона, Леонида, Леонтина значение имени, хаpaктер и судьба, Что означает имя Леона, Леонида, Леонтина

День ангела Леониды : Имя Леонида один раз в году отмечает именины: 8 июля (25 июня) – Преподобномученица Леонида и ее подруги пострадали за Христа в 310 г...

01 05 2023 19:11:19

Матильда значение имени, хаpaктер и судьба, Что означает имя Матильда

Хаpaктеристика имени МатильдаХаpaктер имени Матильда : Честолюбие, желание всегда и везде быть первой – вот отличительные черты имени Матильда...

30 04 2023 11:47:11

Янка значение имени, хаpaктер и судьба, Что означает имя Янка

Что означает имя Янка: имя Янка переводится как «богом данная»...

29 04 2023 16:26:58

Как установить шрифты в Windows 7: два способа

Как установить шрифты в Windows 7: два способа Для установки шрифтов в Windows 7 необходимо выполнить несколько простых действий. Подробнее об этом поговорим в данной статье....

28 04 2023 15:51:18

Обоюдная вина в ДТП: кому страховая компания выплачивает страховку?

Но для начала следует познакомиться с основами законодательства в отношении трудовой миграции...

27 04 2023 19:48:48

Что такое ЧСВ в молодежном сленге

Что такое ЧСВ в молодежном сленге В этой статье вы узнаете, что такое ЧСВ, кто его использует, в адрес кого, откуда появилась эта аббревиатура и много другое....

26 04 2023 20:41:41

Составить фоторобот онлайн на человека бесплатно

Составить фоторобот онлайн на человека бесплатно В данной статье я расскажу, как составить фоторобот в режиме онлайн на человека совершенно бесплатно, и какие сетевые сервисы нам в этом помогут....

25 04 2023 5:33:41

Как узнать сколько бонусов на карте Магнит

Как узнать сколько бонусов на карте Магнит После регистрации бонусной карты от сети магазинов Магнит мы получаем бонусы за покупки. Но как узнать количество начисляемых баллов - прочитайте об этом....

24 04 2023 1:12:46

Как найти маску в Инстаграме, если она пропала

Как найти маску в Инстаграме, если она пропала Наслаждаясь нашим Инстаграм, мы можем однажды обнаружить, что использовавшиеся нами ранее маски попросту исчезли. Как же найти маску в Инстаграме?...

23 04 2023 6:22:24

Как подключить компьютер к интернету через телефон

Как подключить компьютер к интернету через телефон Пошаговая инструкция по подключению компьютера к интернету через мобильный телефон по USB кабелю. Примеры для Windows с Android и iOS с iPhone....

22 04 2023 17:58:28

Настройка роутера TP link tl wr841nd самостоятельно

Настройка роутера TP link tl wr841nd самостоятельно Подробная инструкция с иллюстрациями о том, каким образом провести настройку роутера TP Link tl wr841nd своими руками. Разберётся даже самый неопытный пользователь!...

21 04 2023 1:16:52

Конвертеры видео онлайн бесплатно: ТОП-10

Конвертеры видео онлайн бесплатно: ТОП-10 В статье вы найдете обзор на ТОП-10 конвертеров видео, которые работают в режиме онлайн и абсолютно бесплатно, а также инструкцию по их использованию....

20 04 2023 10:13:24

Cанкт-Петербург АСЦ - что это за заказное письмо с весом 17 гр

Cанкт-Петербург АСЦ - что это за заказное письмо с весом 17 гр В один прекрасный день мы можем обнаружить в своём почтовом ящике уведомление о наличие в местном почтовом отделении заказного письма на наше имя. Отправителем данного письма может быть указан неизвестный нам «Санкт-Петербург АСЦ»....

19 04 2023 14:15:14

Сортировочный центр Подольск "Почта России" (телефон)

Сортировочный центр Подольск "Почта России" (телефон) Сегодня мы расскажем о самом крупном из таких почтовых центров – Сортировочный центр Подольск Почты России, приведём его адрес и телефон. Также поясним, что делать с посылкой, застрявшей в сортировочном центре города Подольска....

18 04 2023 0:12:24

Норгул значение имени, хаpaктер и судьба, Что означает имя Норгул

Что означает имя Норгул: Дeвoчки с этим именем спокойные, но резко реагируют на наказания...

17 04 2023 10:29:12

Еще:
Компьютерное -1 :: Компьютерное -2 :: Компьютерное -3 :: Компьютерное -4 :: Компьютерное -5 :: Компьютерное -6 :: Компьютерное -7 :: Компьютерное -8 :: Компьютерное -9 :: Компьютерное -10 ::