Принятие федеральных законов: кто и как принимает в РФ, порядок и правила, сроки > Подружиться с компьютером
Мастерство в работе с компьютерами    

Принятие федеральных законов: кто и как принимает в РФ, порядок и правила, сроки

Принятие федеральных законов: кто и как принимает в РФ, порядок и правила, сроки

Новые законы РФ сначала принимают в Госдуме, а потом одобряют в Совете Федерации. Затем, документ относят на подпись Президенту России.

Подобный официальный порядок принятия различных федеральных законов исключает создание абсурдных или ошибочных правовых актов. Затем, готовый ФЗ публикуют в различных СМИ.

Ниже кратко говорится о том, как принимаются законы в РФ, а также перечислены сроки их принятия и иные нюансы.

Российское законотворчество: основные стадии

Законотворчество считают законодательным процессом рассмотрения и принятия Парламентом РФ нового закона Российской Федерации (ФЗ). Сначала в Государственную думу вносят законопроект, а в итоге президент России подписывает готовый документ.

Полномочиями на принятие конституционных или иных федеральных законов наделены те должностные лица и госорганы, которые являются участниками законодательного процесса.

Общая схема принятия ФЗ

До принятия нового ФЗ документ проходит несколько таких стадий законотворчества:

  1. Внесение в Госдуму
  2. Рассмотрение в Госдуме
  3. Принятие нижней палатой Парламента РФ
  4. Одобрение сенаторами в Совете Федерации (Совфед)
  5. Подписание действующим Президентом России.

После того, как по это схеме принимается новый закон РФ, его публикуют в СМИ.

Перечень участников законодательного процесса

Определенные госорганы РФ и должностные лица занимаются разработкой и принятием разнообразных федеральных законов. Таким правом наделены следующие участники законодательного процесса:

  • законодательные органы регионов РФ
  • члeны верхней палаты Парламента РФ — Совфеда
  • министры и сотрудники Правительство РФ
  • Президент России
  • российские суды — КАС, ВАС, ВС РФ
  • отдельные сенаторы и депутаты Государственной думы.

Ниже приведен порядок принятия федеральных новых законов в Госдуме РФ.

Рассмотрение нового законопроекта в Госдуме

Рассмотрение нового законопроекта в Госдуме проводят на заседании этот госоргана и открывают докладом от сотрудника Правительства РФ или иного чиновника, который внес документ на обсуждение. Потом, в профильном думском комитете готовят и принимают определенное заключение на ФЗ.

Затем, депутаты обсуждают, дают правовую оценку документу и вносят в него различные поправки.

Проект закона рассматривают 3 раза:

  1. В 1 чтении анализируют главы документа с общими положениями
  2. Во 2 — рассматривают детали и вносят поправки
  3. После того как новые законы принимаются Госдумой России в первых двух чтениях, их рассматривают в третий раз, а потом одобряют большинством голосов За или, наоборот, отклоняют голосами Против.

Принятие ФЗ Госдумой

Согласно ч. 2 ст. 105 Конституции РФ, новые законопроекты принимают в Госдуме простым большинством депутатских голосов (50%+1 голос За).

Принятие в РФ конституционных новых федеральных законов (например, о проведении референдума, введении в стране военного положения или ЧП и др.) проходит по-другому. Такие документы одобряют 2/3 депутатских голосов За.

После того как внесенные в Госдуму федеральные законы РФ принимают в 3 окончательном чтении, в течение 5 дней эти правовые акты передаются сенаторам в Совфед.

Одобрение законопроекта сенаторами

Согласно ст. 105 Конституции РФ, сенаторы одобряют новые законопроекты простым большинством (50% + 1 голос За). Конституционные правовые акты в верхней палате российского Федерального собрания принимают после получения 3/4 голосов За от лиц, кто принимает федеральные законы.

Здесь законопроекты одобряют или отклоняют на протяжении 14 дней.

Согласно ст. 106 Конституции РФ, к таковым правовым актам относят законопроекты о бюджете, о границе, войне и мире и др.

Подписание ФЗ Президентом России

Согласно ст. 107 Конституции РФ, принятый депутатами Госдумы и одобренный сенаторами законопроект передают на подпись действующему Президенту России.

Затем, глава государства ставит на нем свою подпись или накладывает президентское вето на протяжении 14 дней.

Вступление нового ФЗ в юридическую силу

После принятия конкретного закона РФ по вышеприведенной схеме, его в законном порядке публикуют на первых страницах Российской газеты и в печатных или электронных изданиях Собрания законодательства РФ. Это делают на протяжении 1 недели.

Принятый ФЗ вступает в силу спустя 10 дней после его обнародования.

Кто разpaбатывает законопроект?

Новые законопроекты сначала разpaбатывают в правительстве РФ, а потом их направляют в Парламент РФ. Затем, Госдума и Совфед осуществляют принятие или отклонение конституционных и иных федеральных новых законов.

Вместе с подобными нормативными актами в нижнюю палату вносят такую документацию:

  1. Финансовый краткий отчет
  2. Социальный прогноз
  3. Сведения об исполнении федерального бюджета за последний квартал прошлого года
  4. Документы, подтверждающие наличие денег в бюджете РФ в финансовом следующем году
  5. Пояснительную записку, в тексте которой есть сведения о конкретных изменениях некоторых положений ФЗ.

Согласно Конституции РФ, правительственные чиновники отправляют вышеперечисленные бумаги на рассмотрение в Госдуму для внесения конкретных изменений в некоторые положения ФЗ. Если по предоставленной документации социальная статистика и предварительный бюджет на следующий год выше текущего, то в этом случае проводят дополнительный анализ доходных статей бюджета РФ, которые запланированы на будущие периоды.

Когда ФЗ вступает в силу?

Принятый новый ФЗ вступает в законную юридическую силу с даты его принятия Госдумой. Конституционный закон становится действительным после его одобрения большинством и депутатов, и сенаторов РФ.

Затем, принятый ФЗ публикуют в СМИ. Но, обычно, этот документ вступает в юридическую силу спустя несколько суток после его принятия депутатами и сенаторами.

Кто вносит поправки в ФЗ?

Поправки в ФЗ вносят 1 или несколько депутатов Госдумы в 1 или во 2 чтении. Затем, на протяжении 14 дней, документ рассматривают в Совете Федерации.

Если большинство сенаторов отклоняют полученный из Госдумы законопроект, то согласно ст. 208 БК РФ они проводят согласительную процедуру или в этом случае осуществляется иная юридическая процеДypa.

Урегулирование межведомственных разногласий

ФЗ не всегда принимают с 1 раза. В ряде случаев между сенаторами и депутатами возникают различные разногласия.

Тогда, согласно ч. 4 ст. 105 Конституции РФ, члeны Совфеда создают согласительную комиссию.

Уполномоченный орган разрешает разногласия. Согласительная специальная комиссия проводит анализ ФЗ и конкретных поправок к нему, а затем выносит окончательное решение.

Потом, доработанный законопроект снова рассматривают в Госдуме.

При несогласии с конкретными решениями сенаторов, в нижней палате проводят повторное голосование по новому ФЗ. В этом случае законопроект принимают 2/3 голосов За от общего количества депутатов.

Наложение вето президентом РФ

После одобрения верхней и нижней палатами парламента РФ закон отправляют на подпись к президенту РФ. На протяжении 2 недель глава государства подписывает его или накладывает президентское вето.

При наложении вето президент не ставит личную подпись на ФЗ. Соответственно, документ не вступает в юридическую силу.

Отклоненный законопроект возвращают федеральным законодателям на повторное парламентское рассмотрение и внесение необходимых поправок.

В этой ситуации глава государства подписывает новый ФЗ за 1 неделю.

Вето бывает 3 видов — абсолютным, относительным и выборочным.

В 1 случае такой отказ нельзя отменить. В итоге, ФЗ не отправляют на повторное парламентское рассмотрение тем лицам, кем принимаются федеральные новые законы Российской Федерации.

Правом применения абсолютного вето наделен, например, Совет безопасности ООН. В России президент РФ использует относительный отказ, который спокойно преодолевают в парламенте РФ.

При применении выборочного вето президент страны одобряет или отклоняет весь законопроект целиком, а не его конкретные отдельные статьи. Это создает массу юридических нюансов, потому что порой глава государства одобряет правовой акт с неугодными ему статьями, или отклоняет в целом приемлемый документ.

Такое вето редко применяют.

После наложения президентом РФ своего вето на документ Госдума принимает законопроект в самой первой редакции. В этой ситуации новых поправок в ФЗ не вносят.

Нюансы действия ФЗ во времени

После подписания действующим президентом России и официального опубликования нового закона на первых полосах Российской газеты и в свежих изданиях Собрания законодательства РФ, он начинает действовать во всех российских регионах. Период действия правового акта отсчитывают со дня вступления его в юридическую законную силу, а заканчивают — с даты ее утраты.

ФЗ перестает действовать по различным причинам. Это не зависит от тех должностных лиц, кто принимает новый федеральный закон в РФ.

Одной из наиболее частых является окончание срока действия этого документа.

Чаще ФЗ не имеет обратной силы. Однако бывают и исключения из этого правила.

Так, согласно ст. 10 УК РФ, новый ФЗ, который смягчает наказание преступника, имеет обратную силу.

То есть, этот документ распространяется на деяния, которые были совершены до его вступления в юридическую силу.

Заключение

Юридическая процеДypa принятия различных федеральных законов в РФ является достаточно сложным делом. Однако, наличие нескольких вышеприведенных стадий рассмотрения законопроекта оправдывает себя.

В итоге, независимо от того, кто в нашей стране принимает новый закон, на выходе получают качественный и хорошо подготовленный нормативный правовой акт.

Особое значение уделяют и своевременной публикации принятого ФЗ. Если граждане РФ не знают сути основных положений нового ФЗ, то они не соблюдают их.

Такого допускать нельзя.

2019-06-19admin


Как наложить фото на фото в Фотошопе

Как наложить фото на фото в Фотошопе В статье вы найдете подробную инструкцию о том, каким образом наложить фото на фото в популярном редакторе Photoshop при помощи 4 простых шагов....

28 09 2022 9:10:40

Как изменить тональность песни онлайн

Как изменить тональность песни онлайн У некоторых пользователей может возникнуть необходимость смены тональности какой-либо музыкальной композиции, в статье я поделюсь своим опытом....

27 09 2022 13:38:57

Как активировать карту Карусель через Интернет

Как активировать карту Карусель через Интернет Как же быстро активировать карту Карусель через Интернет, и что для этого понадобится? Расскажем об этом в нашем материале....

26 09 2022 21:34:54

Как поменять разрешение экрана в Windows 10

Как поменять разрешение экрана в Windows 10 Чтобы изменить пункты оформления экрана необходимо попасть в блок «Параметры экрана». Для этого существует два метода....

25 09 2022 10:21:26

Как отвечать на вопросы в Инстаграме

Как отвечать на вопросы в Инстаграме Так как отвечать на вопросы в Инстаграме, анонимны ли ответы, и что делать, если по нажатию на стикер вас перекидывает на другую сторис? Рассмотрим в данном материале....

23 09 2022 7:18:27

: Здоровье, отношения, диеты, дети, магия, семья, банки, кредиты и др.

Великий Пост — самый продолжительный и самый важный пост в течение всего календарного года для любого истинно верующего христианина. Неважно, к какой......

22 09 2022 4:13:58

Как отключить обновление Windows 10 вручную

Как отключить обновление Windows 10 вручную Такая служба, как центр обновлений от Windows – это очень важная часть целой операционной системы. Благодаря центру все время ОС проверяется и при поступлении обновлённого программного обеспечения....

21 09 2022 8:20:22

20 малоизвестных хитростей, которые упростят жизнь владельцам смартфонов

20 малоизвестных хитростей, которые упростят жизнь владельцам смартфонов Узнайте 20 интересных хитростей о вашем мобильном устройстве, чтобы научиться использовать его максимально эффективно и продуктивно....

20 09 2022 13:35:15

Виза в Латвию в 2019 году: необходимые документы, стоимсть, сроки изготовления

Понятия и определенияНе все путешественники знают, требуется ли оформление визы в Латвию...

19 09 2022 16:35:24

5 отличий онлайн в ВК ответы

5 отличий онлайн в ВК ответы В статье описана онлайн игра 5 отличий в ВК, правила, особенности, а также картинки и видео на игру, в которых уже содержаться готовые ответы....

18 09 2022 2:28:39

Документы на вид на жительство (ВНЖ) в России

Кому выдается вид на жительство?В категорию лиц, которые могут получить на вид на жительство в России, входят:жители иностранных государств, имеющие РВП, выданное ГУВМ МВД РФжители иностранных государств, признанные судом страны проживания, недееспособными, при условии, что их опекун – гражданин РФ или обладатель РВПлица, ищущие политического убежищавысококвалифицированные специалистыграждане Республики Беларусьучастники государственных программ, связанных с переселением соотечественников, проживающих в других государствах...

17 09 2022 10:36:40

Как открыть закрытую вкладку

Как открыть закрытую вкладку Прочитав статью, вы узнаете, как открыть закрытую вкладку в разных популярных браузерах на компьютере и мобильных устройствах....

16 09 2022 2:41:57

Двойная жизнь миссис Х

И вот что получилось — почти роман...

15 09 2022 8:41:18

Как подключить беспроводные наушники к ноутбуку

Как подключить беспроводные наушники к ноутбуку Каким образом подключить к ноутбуку беспроводные блютуз наушники на Виндовс 7 и 10, и что для этого понадобится? Расскажем в нашем материале....

14 09 2022 23:50:24

Значение имени Матрона: хаpaктер и судьба, что означает имя, его происхождение

Что означает имя Матрона: Матрона спокойная, рассудительная и позитивная, на неё всегда можно положиться, это привлекает к ней людей...

13 09 2022 19:23:34

Сонник Гончарный круг, к чему снится Гончарный круг во сне видеть

К чему снится Гончарный круг: толкование по 100 авторамЧто означает увидеть Гончарный кругСнится гончарный круг – К успеху во всех начинаниях...

11 09 2022 18:26:10

Работа и доступные вакансии в Валенсии в 2019 году

Привлекает и режим работы: основная трудовая деятельность приходится на утро и вечер с перерывом на 2-3 часовой обед...

10 09 2022 16:30:28

Фото переводчик с казахского на русский

Фото переводчик с казахского на русский В данной статье мы делательно разберём,какой переводчик с казахского на русский нам доступен для мобильного телефона, и как выполнить перевод с его помощью....

09 09 2022 1:17:20

Файл hosts в Windows 7: редактирование, восстановление

Файл hosts в Windows 7: редактирование, восстановление Поговорим о таком файле как hosts в Windows 7. Рассмотрим где он расположен, как его отредактировать, восстановить и для чего он нужен....

08 09 2022 7:10:57

Как отключить брандмауэр Windows 7: полное отключение

Как отключить брандмауэр Windows 7: полное отключение Не знаете, как отключить стандартный файрвол в Windows 7? В этой статье мы расскажем, как выключить брандмауэр в Windows 7 полностью....

07 09 2022 10:49:44

Глеб значение имени, хаpaктер и судьба, Что означает имя Глеб

Отчество имени Глеб : Глебович, Глебовна разг...

06 09 2022 14:39:47

"Установка Windows на данный диск невозможна. На выбранном диске находится таблица MBR"

"Установка Windows на данный диск невозможна. На выбранном диске находится таблица MBR" В этой статье я подробно расскажу, в чём суть ошибки «На выбранном диске находится таблица MBR», а также как исправить данную ошибку на вашем ПК....

05 09 2022 18:38:26

Обоснованный риск в уголовном праве

Поэтому появление в УК РФ новой статьи об обоснованном риске (ст...

04 09 2022 21:23:44

Нил значение имени, хаpaктер и судьба, Что означает имя Нил

Отчество имени Нил : Нилович, Ниловна разг...

03 09 2022 11:47:22

Как сделать зачеркнутый текст в Инстаграме

Как сделать зачеркнутый текст в Инстаграме Из этой статьи вы узнаете, как можно сделать зачеркнутый текст в Instagram, а также писать другими тимпами текста при помощи онлайн сервисов....

02 09 2022 16:39:31

Мадина (Дина) значение имени, хаpaктер и судьба, Что означает имя Мадина (Дина)

Короткое значение имени Мадина: Дина, Мида, Мединочка, Медуся, Мадди, Мадин...

01 09 2022 9:23:50

Значение имени Прасковья: хаpaктер и судьба, что означает имя, его происхождение

Что означает имя Прасковья: Положительный человек...

31 08 2022 13:25:32

Как сидеть оффлайн Вконтакте с компьютера

Как сидеть оффлайн Вконтакте с компьютера В этом материале я расскажу, как сидеть оффлайн Вконтакте с компьютера, какие программы и ресурсы для это существуют и как с ними работать....

30 08 2022 18:51:31

Эмиграция в Сербию из России в 2019 году: как уехать на ПМЖ и получить вид на жительство

Эмигранты из разных стран стремятся не только трудоустроиться на территории государства, но и получить ВНЖ и гражданство...

29 08 2022 16:48:14

Как раздать Интернет с Honor 10, 8 и др.

Как раздать Интернет с Honor 10, 8 и др. Из статьи вы узнаете, как можно раздать Интернет с Хонора 10, 8 и других версий. Пошаговый порядок действий по подключению....

28 08 2022 7:45:19

Процесс com.android.systemui остановлен что делать

Процесс com.android.systemui остановлен что делать В статье я расскажу, что это за процесс, поясню, как действовать при возникновении ошибки с остановкой процесса com.android.systemui....

27 08 2022 14:51:16

Не удается получить доступ к сайту

Не удается получить доступ к сайту Эта проблема может касаться как всех сайтов, так и некоторых из них, и компонуется сообщением «Не удается получить доступ к сайту»....

26 08 2022 1:17:39

Cоздать кроссворд онлайн из своих слов с вопросами и ответами

Cоздать кроссворд онлайн из своих слов с вопросами и ответами Особое удовольствие приносит создание кроссвордов, где мы можем задействовать всю нашу начитанность и креативность....

25 08 2022 14:51:49

Сонник Герой, к чему снится Герой во сне видеть

К чему снится Герой: толкование по 100 авторамСправочник сновидений Дэвида ЛоффаПсихологический анализ сна, где снился Отважный человекЧитайте еще: к чему снится сон по дню от новолуния, к чему снится сновидение по часам, к чему снится образ по лунным суткам...

24 08 2022 12:26:44

Матильда значение имени, хаpaктер и судьба, Что означает имя Матильда

Хаpaктеристика имени МатильдаХаpaктер имени Матильда : Честолюбие, желание всегда и везде быть первой – вот отличительные черты имени Матильда...

23 08 2022 4:19:11

Как отключить UAC в Windows 7 полностью

Как отключить UAC в Windows 7 полностью Если вы администратор компьютера и вам мешает постоянный контроль запуска программ. Тогда мы расскажем, как отключить UAC в Windows 7 полностью....

22 08 2022 11:39:37

Эрмен значение имени, хаpaктер и судьба, Что означает имя Эрмен

Уменьшительная форма имени: Эрменчик, Эрменушка...

21 08 2022 11:43:10

Каковы правила ведения разговора по этикету

Каковы правила ведения разговора по этикетуСобственные заботы и невзгоды обсуждаются в семейном кругу или в кругу друзей вобщество выходят для того, чтобы отдохнуть и развлечься...

20 08 2022 22:51:32

Сортировочный центр Давыдково 108971, 108982 где это находится

Сортировочный центр Давыдково 108971, 108982 где это находится В нашей статье мы разобрали, где находится Сортировочный центр Давыдково 108971, 108982, и как поступить при задержке посылки в данном СЦ....

19 08 2022 2:36:45

Как посмотреть, кто посмотрел запись в ВК

Как посмотреть, кто посмотрел запись в ВК Многие пользователи хотят знать, кто именно просмотрел опубликлованные ими материалы. Есть ли эффективные способы получения такой информации?...

18 08 2022 17:28:46

Имена девочек рожденных в июле

Эгоисты...

17 08 2022 23:57:56

Наиля значение имени, хаpaктер и судьба, Что означает имя Наиля

Что означает имя Наиля: С арабского языка имя Наиля переводится как «подарок», «награда», также существует вариант перевода «одаряемая, принимающая дары»...

16 08 2022 12:44:30

Как проверить карту ДНС по номеру

Как проверить карту ДНС по номеру Для выполнения покупок необходимо знать точную цифру накопленных баллов на вашей бонусной карте ДНС. Каким же способом узнать баланс на карте DNS?...

15 08 2022 9:38:57

Натан значение имени, хаpaктер и судьба, Что означает имя Натан

Хаpaктеристика имени НатанПоложительные черты: Преданность, высокая работоспособность, внимательность к деталям, пpaктичность...

14 08 2022 19:40:22

Аудиоредакторы онлайн

Аудиоредакторы онлайн В статье вы найдет популярные онлайн-аудиоредаторы. А также описание возможностей и особенностей каждого из сервисов. Инструкции по самостоятельному созданию аудионарезок....

13 08 2022 6:32:28

На сайте используется неподдерживаемый протокол - как зайти на сайт

На сайте используется неподдерживаемый протокол - как зайти на сайт Прочитав статью, вы узнаете, что делать, как зайти на сайт, если возникает сообщение: «На сайте используется неподдерживаемый протокол»....

12 08 2022 10:17:50

MwFix исправление ошибок на Windows 7,10

MwFix исправление ошибок на Windows 7,10 Сегодня я расскажу «MwFix», поясню, как реализуется исправление ошибок с MwFix на Windows 7,10, и как работать с данной программой....

11 08 2022 6:10:30

Домохозяйкой быть скучно

Давайте не будем сейчас спорить о том, нужно ли работать замужней женщине и в каком объеме, о том, кто прав — деловые и карьерные или домашние и заботливые...

10 08 2022 10:56:36

Еще:
Компьютерное -1 :: Компьютерное -2 :: Компьютерное -3 :: Компьютерное -4 :: Компьютерное -5 :: Компьютерное -6 :: Компьютерное -7 :: Компьютерное -8 :: Компьютерное -9 :: Компьютерное -10 ::