Принятие федеральных законов: кто и как принимает в РФ, порядок и правила, сроки
Новые законы РФ сначала принимают в Госдуме, а потом одобряют в Совете Федерации. Затем, документ относят на подпись Президенту России.
Подобный официальный порядок принятия различных федеральных законов исключает создание абсурдных или ошибочных правовых актов. Затем, готовый ФЗ публикуют в различных СМИ.
Ниже кратко говорится о том, как принимаются законы в РФ, а также перечислены сроки их принятия и иные нюансы.
Российское законотворчество: основные стадии
Законотворчество считают законодательным процессом рассмотрения и принятия Парламентом РФ нового закона Российской Федерации (ФЗ). Сначала в Государственную думу вносят законопроект, а в итоге президент России подписывает готовый документ.
Полномочиями на принятие конституционных или иных федеральных законов наделены те должностные лица и госорганы, которые являются участниками законодательного процесса.
Общая схема принятия ФЗ
До принятия нового ФЗ документ проходит несколько таких стадий законотворчества:
- Внесение в Госдуму
- Рассмотрение в Госдуме
- Принятие нижней палатой Парламента РФ
- Одобрение сенаторами в Совете Федерации (Совфед)
- Подписание действующим Президентом России.
После того, как по это схеме принимается новый закон РФ, его публикуют в СМИ.
Перечень участников законодательного процесса
Определенные госорганы РФ и должностные лица занимаются разработкой и принятием разнообразных федеральных законов. Таким правом наделены следующие участники законодательного процесса:
- законодательные органы регионов РФ
- члeны верхней палаты Парламента РФ — Совфеда
- министры и сотрудники Правительство РФ
- Президент России
- российские суды — КАС, ВАС, ВС РФ
- отдельные сенаторы и депутаты Государственной думы.
Ниже приведен порядок принятия федеральных новых законов в Госдуме РФ.
Рассмотрение нового законопроекта в Госдуме
Рассмотрение нового законопроекта в Госдуме проводят на заседании этот госоргана и открывают докладом от сотрудника Правительства РФ или иного чиновника, который внес документ на обсуждение. Потом, в профильном думском комитете готовят и принимают определенное заключение на ФЗ.
Затем, депутаты обсуждают, дают правовую оценку документу и вносят в него различные поправки.
Проект закона рассматривают 3 раза:
- В 1 чтении анализируют главы документа с общими положениями
- Во 2 — рассматривают детали и вносят поправки
- После того как новые законы принимаются Госдумой России в первых двух чтениях, их рассматривают в третий раз, а потом одобряют большинством голосов За или, наоборот, отклоняют голосами Против.
Принятие ФЗ Госдумой
Согласно ч. 2 ст. 105 Конституции РФ, новые законопроекты принимают в Госдуме простым большинством депутатских голосов (50%+1 голос За).
Принятие в РФ конституционных новых федеральных законов (например, о проведении референдума, введении в стране военного положения или ЧП и др.) проходит по-другому. Такие документы одобряют 2/3 депутатских голосов За.
После того как внесенные в Госдуму федеральные законы РФ принимают в 3 окончательном чтении, в течение 5 дней эти правовые акты передаются сенаторам в Совфед.
Одобрение законопроекта сенаторами
Согласно ст. 105 Конституции РФ, сенаторы одобряют новые законопроекты простым большинством (50% + 1 голос За). Конституционные правовые акты в верхней палате российского Федерального собрания принимают после получения 3/4 голосов За от лиц, кто принимает федеральные законы.
Здесь законопроекты одобряют или отклоняют на протяжении 14 дней.
Согласно ст. 106 Конституции РФ, к таковым правовым актам относят законопроекты о бюджете, о границе, войне и мире и др.
Подписание ФЗ Президентом России
Согласно ст. 107 Конституции РФ, принятый депутатами Госдумы и одобренный сенаторами законопроект передают на подпись действующему Президенту России.
Затем, глава государства ставит на нем свою подпись или накладывает президентское вето на протяжении 14 дней.
Вступление нового ФЗ в юридическую силу
После принятия конкретного закона РФ по вышеприведенной схеме, его в законном порядке публикуют на первых страницах Российской газеты и в печатных или электронных изданиях Собрания законодательства РФ. Это делают на протяжении 1 недели.
Принятый ФЗ вступает в силу спустя 10 дней после его обнародования.
Кто разpaбатывает законопроект?
Новые законопроекты сначала разpaбатывают в правительстве РФ, а потом их направляют в Парламент РФ. Затем, Госдума и Совфед осуществляют принятие или отклонение конституционных и иных федеральных новых законов.
Вместе с подобными нормативными актами в нижнюю палату вносят такую документацию:
- Финансовый краткий отчет
- Социальный прогноз
- Сведения об исполнении федерального бюджета за последний квартал прошлого года
- Документы, подтверждающие наличие денег в бюджете РФ в финансовом следующем году
- Пояснительную записку, в тексте которой есть сведения о конкретных изменениях некоторых положений ФЗ.
Согласно Конституции РФ, правительственные чиновники отправляют вышеперечисленные бумаги на рассмотрение в Госдуму для внесения конкретных изменений в некоторые положения ФЗ. Если по предоставленной документации социальная статистика и предварительный бюджет на следующий год выше текущего, то в этом случае проводят дополнительный анализ доходных статей бюджета РФ, которые запланированы на будущие периоды.
Когда ФЗ вступает в силу?
Принятый новый ФЗ вступает в законную юридическую силу с даты его принятия Госдумой. Конституционный закон становится действительным после его одобрения большинством и депутатов, и сенаторов РФ.
Затем, принятый ФЗ публикуют в СМИ. Но, обычно, этот документ вступает в юридическую силу спустя несколько суток после его принятия депутатами и сенаторами.
Кто вносит поправки в ФЗ?
Поправки в ФЗ вносят 1 или несколько депутатов Госдумы в 1 или во 2 чтении. Затем, на протяжении 14 дней, документ рассматривают в Совете Федерации.
Если большинство сенаторов отклоняют полученный из Госдумы законопроект, то согласно ст. 208 БК РФ они проводят согласительную процедуру или в этом случае осуществляется иная юридическая процеДypa.
Урегулирование межведомственных разногласий
ФЗ не всегда принимают с 1 раза. В ряде случаев между сенаторами и депутатами возникают различные разногласия.
Тогда, согласно ч. 4 ст. 105 Конституции РФ, члeны Совфеда создают согласительную комиссию.
Уполномоченный орган разрешает разногласия. Согласительная специальная комиссия проводит анализ ФЗ и конкретных поправок к нему, а затем выносит окончательное решение.
Потом, доработанный законопроект снова рассматривают в Госдуме.
При несогласии с конкретными решениями сенаторов, в нижней палате проводят повторное голосование по новому ФЗ. В этом случае законопроект принимают 2/3 голосов За от общего количества депутатов.
Наложение вето президентом РФ
После одобрения верхней и нижней палатами парламента РФ закон отправляют на подпись к президенту РФ. На протяжении 2 недель глава государства подписывает его или накладывает президентское вето.
При наложении вето президент не ставит личную подпись на ФЗ. Соответственно, документ не вступает в юридическую силу.
Отклоненный законопроект возвращают федеральным законодателям на повторное парламентское рассмотрение и внесение необходимых поправок.
В этой ситуации глава государства подписывает новый ФЗ за 1 неделю.
Вето бывает 3 видов — абсолютным, относительным и выборочным.
В 1 случае такой отказ нельзя отменить. В итоге, ФЗ не отправляют на повторное парламентское рассмотрение тем лицам, кем принимаются федеральные новые законы Российской Федерации.
Правом применения абсолютного вето наделен, например, Совет безопасности ООН. В России президент РФ использует относительный отказ, который спокойно преодолевают в парламенте РФ.
При применении выборочного вето президент страны одобряет или отклоняет весь законопроект целиком, а не его конкретные отдельные статьи. Это создает массу юридических нюансов, потому что порой глава государства одобряет правовой акт с неугодными ему статьями, или отклоняет в целом приемлемый документ.
Такое вето редко применяют.
После наложения президентом РФ своего вето на документ Госдума принимает законопроект в самой первой редакции. В этой ситуации новых поправок в ФЗ не вносят.
Нюансы действия ФЗ во времени
После подписания действующим президентом России и официального опубликования нового закона на первых полосах Российской газеты и в свежих изданиях Собрания законодательства РФ, он начинает действовать во всех российских регионах. Период действия правового акта отсчитывают со дня вступления его в юридическую законную силу, а заканчивают — с даты ее утраты.
ФЗ перестает действовать по различным причинам. Это не зависит от тех должностных лиц, кто принимает новый федеральный закон в РФ.
Одной из наиболее частых является окончание срока действия этого документа.
Чаще ФЗ не имеет обратной силы. Однако бывают и исключения из этого правила.
Так, согласно ст. 10 УК РФ, новый ФЗ, который смягчает наказание преступника, имеет обратную силу.
То есть, этот документ распространяется на деяния, которые были совершены до его вступления в юридическую силу.
Заключение
Юридическая процеДypa принятия различных федеральных законов в РФ является достаточно сложным делом. Однако, наличие нескольких вышеприведенных стадий рассмотрения законопроекта оправдывает себя.
В итоге, независимо от того, кто в нашей стране принимает новый закон, на выходе получают качественный и хорошо подготовленный нормативный правовой акт.
Особое значение уделяют и своевременной публикации принятого ФЗ. Если граждане РФ не знают сути основных положений нового ФЗ, то они не соблюдают их.
Такого допускать нельзя.
adminНо молодые бизнесмены допустили много ошибок и понесли большие убытки...
09 07 2025 7:25:25
Распространено в странах, жители которых исповедуют православие и католичество...
08 07 2025 1:17:32
А вы говорили о той помощи, которую могли бы ему оказывать, о любви, которую бы хотели излить на прихожан, чад Божиих, в их бедах и радостях...
07 07 2025 13:42:30
Многие пользователи компьютеров на базе ОС Виндовс 10 могут столкнуться с внезапным появлением на экране их ПК синего экрана cмepти «BAD_POOL_CALLER»....
06 07 2025 21:35:17
В этой статье я расскажу, как выполнить ретушь фото лица онлайн, какие сетевые инструменты нам в этом помогут, и как с ними работать....
05 07 2025 8:11:24
В этой статье я расскажу об Scroll Lock, что это такое на клавиатуре, опишу историю этой клавиши и особенности её функционала....
04 07 2025 0:42:29
Большинство портативных колонок JBL оснащены портом USB, который имеет другие назначения и не позволяет подключить флешку. Прочитайте, как её подключить....
03 07 2025 22:15:46
В данном материале я постараюсь помочь таким пользователям и помогу узнать шрифт по картинке онлайн, и расскажу какие сетевые сервисы нам в этом помогут....
02 07 2025 16:33:54
И в этой статье я расскажу о наиболее частых ошибках доступа 54263500, 20046178, 54267470, 54552747 при воспроизведении аудио в ВК....
01 07 2025 14:59:58
Многих пользователей интересует, кто звонит с неизвестного номера 88005500500. Подобные звонки могут происходить днём или ночью....
30 06 2025 13:14:39
Данная статья призвана познакомить читателя с особенностями «Merge Dragons», в ней я разберу прохождение заданий в игре Merge Dragons, а также поделюсь различными полезными советами и секретами....
29 06 2025 0:10:32
Но чехи неохотно принимают иностранцев в ряды соотечественников...
28 06 2025 21:51:41
Я расскажу о новых колодах в Кобольды и катакомбы, которые вы опробуете в гeймплее, а также приведу соответствующие коды для каждой из таких колод....
27 06 2025 1:46:58
Пользователи устройствами Андроид часто ищут способ загружать приложения на карту памяти устройства. В этой статье вы найдёте подробную информацию об этом....
26 06 2025 15:46:24
Чтобы подключить сеть Wi-Fi в метро Москвы и Санкт-Петербурга, необходимо воспользоваться алгоритмом, представленным мной выше. Как в Москве, так и в СПБ вы можете задействовать два основных способа, включающие как подключение к сети через смс, так и использование данных вашего аккаунта на сайте «Госуслуг»....
25 06 2025 7:18:21
К чему снится Гиацинт: толкование по 100 авторамК чему снится Гиацинт во снеГиацинт – Видеть или собирать его – в скором времени вы испытаете боль разлуки с другом...
24 06 2025 2:49:34
Уменьшительная форма имени: Гена, Геня, Геша, Геха, Генаша, Генаха, Генуся...
23 06 2025 5:25:44
Необходимость в проверке оперативной памяти (ОЗУ) диктуется частым возникновением следующих ситуаций в работе Windows 7....
22 06 2025 16:53:12
В этой статье я расскажу, что это за ошибка 491, когда она возникает, и как исправить ошибку 491 при скачивании из Плей Маркет....
21 06 2025 19:37:39
Из статьи вы узнаете, что значит статус при отслеживании Vblizi D.Sharapovo, где находится деревня Шарапово, а также контакты сортировочного центра....
20 06 2025 5:38:59
В этом материале я расскажу, как раздать интернет с компьютера на телефон, какие средства для этого существуют, и как ими воспользоваться....
19 06 2025 2:27:48
Из статьи вы узнаете, каким образом можно сканировать документ с принтера на ваш компьютер разными способами и применяя разное программное обеспечение....
18 06 2025 4:56:33
В статье мы разберём, что значит Москва ДТИ в заказном письме, и что оно несёт своему получателю, а также раскроем ответы на эти и другие схожие вопросы, ....
17 06 2025 21:51:50
На сегодняшнем цифровом рынке представлено множество программ для осуществления видеозвонков. Программа получило название «Google Duo», и ниже я разберу, что это за программа, и как ею пользоваться....
16 06 2025 7:39:31
Особое удовольствие приносит создание кроссвордов, где мы можем задействовать всю нашу начитанность и креативность....
15 06 2025 11:49:24
Прочитав статью, вы узнаете, что такое клавиатура компьютера, а также увидите фото самых распространенных видов клавиатур для ПК....
14 06 2025 5:37:14
Бытует мнение, что имя напрямую влияет на судьбу ребенка, именно поэтому нужно учитывать время года рождения малыша...
13 06 2025 5:52:44
В каждой стране может разниться не только значение имени Гарри, но и его произнесение...
12 06 2025 17:31:56
Видеокарта для компьютера - оборудование специального типа, основная функция которого состоит в преобразовании изображения в видеоформат....
11 06 2025 0:24:30
Каковы условия акции Самсунг Галакси А30 за 99 рублей в месяц и есть ли подвох от компании Билайн. Выгодно ли это, и стоит ли бежать за гаджетом в офис?...
10 06 2025 21:49:58
В этой статье я расскажу, что за код ошибки 490, и как исправить ошибку 490 в Play Market....
09 06 2025 7:28:59
В нашей статье мы подробно разберём, как скопировать контакты с телефона Самсунг на СИМ карту, и что нам для этого понадобится....
08 06 2025 11:13:22
В данном материале мы разберём настройку времени на телефоне Хонор, а также мобильные приложения, способные помочь в решении наших задач....
07 06 2025 0:49:28
Начав работать с Яндекс.Диск, пользователь может столкнуться с сообщением «Не удалось сохранить файл XXX на диск...». Почему появляется данное уведомление?...
06 06 2025 17:18:14
В данном материале мы разберём, где можно скачать драйвер Qualcomm HS-USB QDLoader 9008, и каковы особенности установки данного драйвера....
05 06 2025 21:15:32
В материале я расскажу, каким образом подобрать прическу и выбрать стрижку онлайн по вашей фотографии бесплатно, и какие сетевые сервисы нам в этом помогут....
04 06 2025 0:43:50
Единственное, что может остановить, это небольшой список вакансий, в которых легально можно реализовать себя в новой стране...
03 06 2025 13:43:45
Если ресурсов в мире «Dude Theft Wars» вам не хватает, тогда используйте моды, дающие много денег для прохождения игры....
02 06 2025 19:50:40
Получить гражданство Эмиратов пpaктически нереально, власти ответственно защищают хорошую жизнь местного населения от желающих урвать лакомый кусочек...
01 06 2025 2:50:24
В нашем материале мы детально разберём, каким образом установить дату и время на вашем Самсунге, а также опишем шаги, которые нам для этого понадобятся....
31 05 2025 1:20:38
Из статьи вы узнаете, что за монстр Момо, фото в полный рост, откуда он появился, что хочет от людей и какие сообщения им присылает. А также сможете увидеть видео с монстром....
30 05 2025 14:14:57
В нашем материале мы рассмотрим, как найти процент от числа, а также приведём ряд соответствующих формул с картинками и примерами....
29 05 2025 1:50:12
В данной статье мы разобрали, какой стране принадлежит код 33, и почему на ваш телефон могут поступать звонки с номера, начинающегося на 33....
28 05 2025 14:19:41
Отчество имени Клавдий : Клавдиевич, Клавдиевна разг...
27 05 2025 15:54:34
Потому необходимо заранее знать, что делать, если затопили соседей снизу...
26 05 2025 3:54:30
В основном физических лиц касаются взносы на имеющееся у них имущество и прибыль...
25 05 2025 16:51:19
Узнайте, есть ли возможность смотреть МАТЧ ПРЕМЬЕР на СМАРТ ТВ совершенно бесплатно, не оплачивая подписку за 299 рублей?...
24 05 2025 17:51:22
Сегодня мы расскажем об одном из коллекторских агентств – ООО «ЭОС», опишем его официальный сайт, а также разберем, что делать при получении письма....
23 05 2025 10:40:30
В статье вы найдете все правильные ответы на сложные загадки сезона Королева за 30 Дней в увлекательной игре Клуб Романтики....
22 05 2025 1:17:42
Еще:
Компьютерное -1 :: Компьютерное -2 :: Компьютерное -3 :: Компьютерное -4 :: Компьютерное -5 :: Компьютерное -6 :: Компьютерное -7 :: Компьютерное -8 :: Компьютерное -9 :: Компьютерное -10 ::