Принятие федеральных законов: кто и как принимает в РФ, порядок и правила, сроки > Подружиться с компьютером
Мастерство в работе с компьютерами    

Принятие федеральных законов: кто и как принимает в РФ, порядок и правила, сроки

Принятие федеральных законов: кто и как принимает в РФ, порядок и правила, сроки

Новые законы РФ сначала принимают в Госдуме, а потом одобряют в Совете Федерации. Затем, документ относят на подпись Президенту России.

Подобный официальный порядок принятия различных федеральных законов исключает создание абсурдных или ошибочных правовых актов. Затем, готовый ФЗ публикуют в различных СМИ.

Ниже кратко говорится о том, как принимаются законы в РФ, а также перечислены сроки их принятия и иные нюансы.

Российское законотворчество: основные стадии

Законотворчество считают законодательным процессом рассмотрения и принятия Парламентом РФ нового закона Российской Федерации (ФЗ). Сначала в Государственную думу вносят законопроект, а в итоге президент России подписывает готовый документ.

Полномочиями на принятие конституционных или иных федеральных законов наделены те должностные лица и госорганы, которые являются участниками законодательного процесса.

Общая схема принятия ФЗ

До принятия нового ФЗ документ проходит несколько таких стадий законотворчества:

  1. Внесение в Госдуму
  2. Рассмотрение в Госдуме
  3. Принятие нижней палатой Парламента РФ
  4. Одобрение сенаторами в Совете Федерации (Совфед)
  5. Подписание действующим Президентом России.

После того, как по это схеме принимается новый закон РФ, его публикуют в СМИ.

Перечень участников законодательного процесса

Определенные госорганы РФ и должностные лица занимаются разработкой и принятием разнообразных федеральных законов. Таким правом наделены следующие участники законодательного процесса:

  • законодательные органы регионов РФ
  • члeны верхней палаты Парламента РФ — Совфеда
  • министры и сотрудники Правительство РФ
  • Президент России
  • российские суды — КАС, ВАС, ВС РФ
  • отдельные сенаторы и депутаты Государственной думы.

Ниже приведен порядок принятия федеральных новых законов в Госдуме РФ.

Рассмотрение нового законопроекта в Госдуме

Рассмотрение нового законопроекта в Госдуме проводят на заседании этот госоргана и открывают докладом от сотрудника Правительства РФ или иного чиновника, который внес документ на обсуждение. Потом, в профильном думском комитете готовят и принимают определенное заключение на ФЗ.

Затем, депутаты обсуждают, дают правовую оценку документу и вносят в него различные поправки.

Проект закона рассматривают 3 раза:

  1. В 1 чтении анализируют главы документа с общими положениями
  2. Во 2 — рассматривают детали и вносят поправки
  3. После того как новые законы принимаются Госдумой России в первых двух чтениях, их рассматривают в третий раз, а потом одобряют большинством голосов За или, наоборот, отклоняют голосами Против.

Принятие ФЗ Госдумой

Согласно ч. 2 ст. 105 Конституции РФ, новые законопроекты принимают в Госдуме простым большинством депутатских голосов (50%+1 голос За).

Принятие в РФ конституционных новых федеральных законов (например, о проведении референдума, введении в стране военного положения или ЧП и др.) проходит по-другому. Такие документы одобряют 2/3 депутатских голосов За.

После того как внесенные в Госдуму федеральные законы РФ принимают в 3 окончательном чтении, в течение 5 дней эти правовые акты передаются сенаторам в Совфед.

Одобрение законопроекта сенаторами

Согласно ст. 105 Конституции РФ, сенаторы одобряют новые законопроекты простым большинством (50% + 1 голос За). Конституционные правовые акты в верхней палате российского Федерального собрания принимают после получения 3/4 голосов За от лиц, кто принимает федеральные законы.

Здесь законопроекты одобряют или отклоняют на протяжении 14 дней.

Согласно ст. 106 Конституции РФ, к таковым правовым актам относят законопроекты о бюджете, о границе, войне и мире и др.

Подписание ФЗ Президентом России

Согласно ст. 107 Конституции РФ, принятый депутатами Госдумы и одобренный сенаторами законопроект передают на подпись действующему Президенту России.

Затем, глава государства ставит на нем свою подпись или накладывает президентское вето на протяжении 14 дней.

Вступление нового ФЗ в юридическую силу

После принятия конкретного закона РФ по вышеприведенной схеме, его в законном порядке публикуют на первых страницах Российской газеты и в печатных или электронных изданиях Собрания законодательства РФ. Это делают на протяжении 1 недели.

Принятый ФЗ вступает в силу спустя 10 дней после его обнародования.

Кто разpaбатывает законопроект?

Новые законопроекты сначала разpaбатывают в правительстве РФ, а потом их направляют в Парламент РФ. Затем, Госдума и Совфед осуществляют принятие или отклонение конституционных и иных федеральных новых законов.

Вместе с подобными нормативными актами в нижнюю палату вносят такую документацию:

  1. Финансовый краткий отчет
  2. Социальный прогноз
  3. Сведения об исполнении федерального бюджета за последний квартал прошлого года
  4. Документы, подтверждающие наличие денег в бюджете РФ в финансовом следующем году
  5. Пояснительную записку, в тексте которой есть сведения о конкретных изменениях некоторых положений ФЗ.

Согласно Конституции РФ, правительственные чиновники отправляют вышеперечисленные бумаги на рассмотрение в Госдуму для внесения конкретных изменений в некоторые положения ФЗ. Если по предоставленной документации социальная статистика и предварительный бюджет на следующий год выше текущего, то в этом случае проводят дополнительный анализ доходных статей бюджета РФ, которые запланированы на будущие периоды.

Когда ФЗ вступает в силу?

Принятый новый ФЗ вступает в законную юридическую силу с даты его принятия Госдумой. Конституционный закон становится действительным после его одобрения большинством и депутатов, и сенаторов РФ.

Затем, принятый ФЗ публикуют в СМИ. Но, обычно, этот документ вступает в юридическую силу спустя несколько суток после его принятия депутатами и сенаторами.

Кто вносит поправки в ФЗ?

Поправки в ФЗ вносят 1 или несколько депутатов Госдумы в 1 или во 2 чтении. Затем, на протяжении 14 дней, документ рассматривают в Совете Федерации.

Если большинство сенаторов отклоняют полученный из Госдумы законопроект, то согласно ст. 208 БК РФ они проводят согласительную процедуру или в этом случае осуществляется иная юридическая процеДypa.

Урегулирование межведомственных разногласий

ФЗ не всегда принимают с 1 раза. В ряде случаев между сенаторами и депутатами возникают различные разногласия.

Тогда, согласно ч. 4 ст. 105 Конституции РФ, члeны Совфеда создают согласительную комиссию.

Уполномоченный орган разрешает разногласия. Согласительная специальная комиссия проводит анализ ФЗ и конкретных поправок к нему, а затем выносит окончательное решение.

Потом, доработанный законопроект снова рассматривают в Госдуме.

При несогласии с конкретными решениями сенаторов, в нижней палате проводят повторное голосование по новому ФЗ. В этом случае законопроект принимают 2/3 голосов За от общего количества депутатов.

Наложение вето президентом РФ

После одобрения верхней и нижней палатами парламента РФ закон отправляют на подпись к президенту РФ. На протяжении 2 недель глава государства подписывает его или накладывает президентское вето.

При наложении вето президент не ставит личную подпись на ФЗ. Соответственно, документ не вступает в юридическую силу.

Отклоненный законопроект возвращают федеральным законодателям на повторное парламентское рассмотрение и внесение необходимых поправок.

В этой ситуации глава государства подписывает новый ФЗ за 1 неделю.

Вето бывает 3 видов — абсолютным, относительным и выборочным.

В 1 случае такой отказ нельзя отменить. В итоге, ФЗ не отправляют на повторное парламентское рассмотрение тем лицам, кем принимаются федеральные новые законы Российской Федерации.

Правом применения абсолютного вето наделен, например, Совет безопасности ООН. В России президент РФ использует относительный отказ, который спокойно преодолевают в парламенте РФ.

При применении выборочного вето президент страны одобряет или отклоняет весь законопроект целиком, а не его конкретные отдельные статьи. Это создает массу юридических нюансов, потому что порой глава государства одобряет правовой акт с неугодными ему статьями, или отклоняет в целом приемлемый документ.

Такое вето редко применяют.

После наложения президентом РФ своего вето на документ Госдума принимает законопроект в самой первой редакции. В этой ситуации новых поправок в ФЗ не вносят.

Нюансы действия ФЗ во времени

После подписания действующим президентом России и официального опубликования нового закона на первых полосах Российской газеты и в свежих изданиях Собрания законодательства РФ, он начинает действовать во всех российских регионах. Период действия правового акта отсчитывают со дня вступления его в юридическую законную силу, а заканчивают — с даты ее утраты.

ФЗ перестает действовать по различным причинам. Это не зависит от тех должностных лиц, кто принимает новый федеральный закон в РФ.

Одной из наиболее частых является окончание срока действия этого документа.

Чаще ФЗ не имеет обратной силы. Однако бывают и исключения из этого правила.

Так, согласно ст. 10 УК РФ, новый ФЗ, который смягчает наказание преступника, имеет обратную силу.

То есть, этот документ распространяется на деяния, которые были совершены до его вступления в юридическую силу.

Заключение

Юридическая процеДypa принятия различных федеральных законов в РФ является достаточно сложным делом. Однако, наличие нескольких вышеприведенных стадий рассмотрения законопроекта оправдывает себя.

В итоге, независимо от того, кто в нашей стране принимает новый закон, на выходе получают качественный и хорошо подготовленный нормативный правовой акт.

Особое значение уделяют и своевременной публикации принятого ФЗ. Если граждане РФ не знают сути основных положений нового ФЗ, то они не соблюдают их.

Такого допускать нельзя.

2019-06-19admin


Как поменять разрешение экрана в Windows 10

Как поменять разрешение экрана в Windows 10 Чтобы изменить пункты оформления экрана необходимо попасть в блок «Параметры экрана». Для этого существует два метода....

24 05 2022 15:51:40

Как составить договор на оказание услуг

Хотя такой вид договора возможен и с некоммерческой организацией на безвозмездной основе...

23 05 2022 22:45:48

Как зайти в BIOS в Windows 7: для чайников

Как зайти в BIOS в Windows 7: для чайников В рамках этой статьи мы рассмотрим, как зайти в BIOS компьютера в Windows 7. Как это ни странно в различных компьютерах это делается по разному....

22 05 2022 6:27:56

Бэкап что это такое

Бэкап что это такое Защититься от потери важных файлов поможет бэкап. Что это такое, и как выполнить бэкап на популярных системах Windows и Android, расскажет данная статья....

21 05 2022 8:37:12

В Авито "Доступ с вашего IP-адреса временно ограничен" что делать

В Авито "Доступ с вашего IP-адреса временно ограничен" что делать В нижеизложенном материале я расскажу, почему выскакивает ошибка "Доступ с вашего IP-адреса временно ограничен Авито", и как исправить блокировку по IP....

20 05 2022 20:49:16

Оптимизация Windows 7: ускоряем быстродействие системы

Оптимизация Windows 7: ускоряем быстродействие системы Все самые актуальные и эффективные способы оптимизации Windows 7 мы постарались раскрыть в этой пошаговой инструкции. Начиная от простого к эффективному....

19 05 2022 8:57:48

Cоздать кроссворд онлайн из своих слов с вопросами и ответами

Cоздать кроссворд онлайн из своих слов с вопросами и ответами Особое удовольствие приносит создание кроссвордов, где мы можем задействовать всю нашу начитанность и креативность....

18 05 2022 6:31:13

Гортензия значение имени, хаpaктер и судьба, Что означает имя Гортензия

Она – натура, преисполненная энтузиазма, любящая рискованные мероприятия и тяготеющая ко всему, что считает необычным...

17 05 2022 19:52:44

Где можно оплатить трaнcпортный налог онлайн банковской картой без комиссии

Дешевые жилье и еда также являются преимуществом при выборе места для переезда...

16 05 2022 1:52:46

Ошибка соединения - Нет маршрута в Teamviewer как исправить?

Ошибка соединения - Нет маршрута в Teamviewer как исправить? При попытке подключения к другому компьютеру с помощью «TeamViewer» пользователь может столкнуться с сообщением «Ошибка соединения (Нет маршрута)»...

15 05 2022 0:27:50

Видеоредакторы онлайн

Видеоредакторы онлайн В данном материале я расскажу, какие онлайн редакторы видео стоит использовать в Интернете для соединения, редактирования, обрезки и как с ними работать....

14 05 2022 23:41:40

996 код какой страны

996 код какой страны Номер, начинающийся на +996, принадлежит Киргизии. В зависимости от случая, код может иметь следующий вид: +00996, 00-996, +996, 00996 и так далее....

13 05 2022 0:38:46

Rutube LIST: как зарегистрироваться, что это такое

Rutube LIST: как зарегистрироваться, что это такое Из статьи вы узнаете, что же такие Rutube LIST, каким образом зарегистрироваться на этом сервисе и для чего он нужен пользователям....

12 05 2022 14:42:15

Миграционная карта Тайланда в 2019 году - советы и образец заполнения миграционной карты Таиланда

Если вы знаете английский язык, то заполнить ее вам не составит труда...

11 05 2022 5:23:56

Помощник Яндекс Алиса для Windows ПК

Помощник Яндекс Алиса для Windows ПК В статье описано новое приложение от компании Яндекс - Алиса, как пользоваться приложением, а также как установить голосовой помощник на компьютер...

10 05 2022 18:45:53

Признание недееспособным пожилого человека

Поддержка близких людей действует на больных как панацея...

09 05 2022 23:35:46

Имена девочек рожденных в январе

Имена могут быть православными, церковными, мусульманскими, еврейскими и т...

08 05 2022 6:34:40

ОБД Мемориал расширенный поиск по фамилиям

ОБД Мемориал расширенный поиск по фамилиям Сайт ОБД Мемориал предоставляет каждому возможность найти информацию о своих близких, воевавших в ВОВ. Вы сможете воспользоваться расширенным поиском....

07 05 2022 22:11:40

Иммиграция в Сингапур из России в 2019 году: как оформить вид на жительство

Высокий экономический рост, выгодная налоговая политика, развитое здравоохранение и образование обусловили значительный приток мигрантов...

06 05 2022 5:21:59

AdguardInstaller.exe что это

AdguardInstaller.exe что это В данной статье я расскажу AdguardInstaller.exe что это такое, опишу функционал приложения Adguard и его особенности....

05 05 2022 20:52:56

Настройка роутера TP link tl wr841nd самостоятельно

Настройка роутера TP link tl wr841nd самостоятельно Подробная инструкция с иллюстрациями о том, каким образом провести настройку роутера TP Link tl wr841nd своими руками. Разберётся даже самый неопытный пользователь!...

04 05 2022 9:59:33

Катарина значение имени, хаpaктер и судьба, Что означает имя Катарина

Зодиак Катарины – Овен, СкорпионЦвет Катарина Катарина — Синий всех оттенков: от глубокого синего до бледного...

03 05 2022 2:27:18

Значение имени Кира: хаpaктер и судьба, что означает имя, его происхождение

Происхождение имени Кира: греческое...

02 05 2022 20:36:14

Покупка недвижимости в Испании в 2019 году

Кроме этого, большое число солнечных дней в году и отличный климат подарят владельцам такой недвижимости еще и массу позитива...

01 05 2022 12:25:25

Программы для создания слайд-шоу из фотографий с музыкой бесплатно

Программы для создания слайд-шоу из фотографий с музыкой бесплатно В данном материале я опишу программы для монтирования слайд шоу из фото с музыкой, а также поясню, как с ними работать....

30 04 2022 13:28:59

Составить фоторобот онлайн на человека бесплатно

Составить фоторобот онлайн на человека бесплатно В данной статье я расскажу, как составить фоторобот в режиме онлайн на человека совершенно бесплатно, и какие сетевые сервисы нам в этом помогут....

29 04 2022 10:44:21

Не удается получить доступ к сайту

Не удается получить доступ к сайту Эта проблема может касаться как всех сайтов, так и некоторых из них, и компонуется сообщением «Не удается получить доступ к сайту»....

28 04 2022 3:27:32

Что такое иммиграция и эмиграция: в чем разница?

Какие-то страны активно привлекают иностранцев, предоставляя им выгодные условия переезда, другие державы выступают против притока мигрантов...

27 04 2022 21:16:22

Ответы на Клевер сегодня в 20:00

Ответы на Клевер сегодня в 20:00 Если ваши друзья откладывают все дела, и зависают со смартфоном каждый день ровно в 20.00 – не удивляйтесь. Они «подсели» на популярную мобильную игру «Клевер». Разберёмся, в чём суть игры, и как дать правильные ответы на Клевер сегодня в 20.00....

26 04 2022 19:53:48

Словообразовательный разбор слова онлайн

Словообразовательный разбор слова онлайн В статье вы узнаете, что такое словообразовательный разбор слова, а также каким образом можно осуществить такой анализ онлайн....

25 04 2022 9:15:14

Код ошибки:3 во Вконтакте в видео

Код ошибки:3 во Вконтакте в видео В этой статье я расскажу, почему во время загрузки видео в ВК выдаёт код ошибки 3, а также поясню, как исправить ошибку №3 в Вконтакте....

24 04 2022 6:14:12

Методы научного исследования в курсовой работе

Общепринятое определение курсовой работы таково: «Курсовая работа – специальное задание, выполняемое студентами старших курсов в виде исследования». Ключевым в данном определении является слово «исследование». Любое исследование, вне зависимости от его объема или тематики, неизбежно сопряжено с использованием методов – инструментов получения информации и её интерпретации. Современная наука предлагает большой выбор важно в нем не растеряться, применив …...

23 04 2022 13:37:44

Заказное письмо Самара 126 от кого оно пришло

Заказное письмо Самара 126 от кого оно пришло Просматривая полученную почтовую корреспонденцию, мы можем обнаружить там извещение о заказном письме, в котором упоминается неизвестный адрес «Самара 126». Ниже я разберу, что это за заказное письмо Самара 126, от кого оно пришло, и как с ним будет необходимо поступить....

22 04 2022 5:42:15

vip.gdz.ru - Как отключить подписку Теле2

vip.gdz.ru - Как отключить подписку Теле2 В нашей статье мы разберём, каким образом можно отключить подписку у оператора Теле2 на сайте vip.gdz.ru. А также что для этого понадобится....

21 04 2022 20:34:19

Эрос и бpaк: таинство любви

И в церковном бpaке происходит эта встреча, или, скорее, единение, точно так же, как таинством является Вочеловечение Бога или Божественная Литургия...

20 04 2022 9:17:23

Как получить ВНЖ (вид на жительство) в Норвегии в 2019 году, как переехать из России или соседних стран на ПМЖ

Именно поэтому целью поездки нередко становится как раз Норвегия...

19 04 2022 14:52:29

Sorry something went wrong for solutions please visit что делать

Sorry something went wrong for solutions please visit что делать При запуске некоторых современных игр пользователи могут столкнуться с сообщением об ошибке «Sorry something went wrong for solutions please visit...»....

18 04 2022 13:51:51

Красивые комментарии к фото дeвyшке

Красивые комментарии к фото дeвyшке Встречая в сети фото красивой дeвyшки, мы не может удержаться от комплимента. Как же написать красивый комментарий к такой фотографии?...

17 04 2022 9:44:58

Для работы модуля Adobe Flash Player необходимо разрешение что делать

Для работы модуля Adobe Flash Player необходимо разрешение что делать Этот материал призван помочь пользователю, что делать для решения проблемы “Для работы модуля Adobe Flash Player необходимо разрешение”....

16 04 2022 12:37:43

Яндекс Учебник (123.ya.ru): Как войти, как ученик 1, 2, 3, 4 класса

Яндекс Учебник (123.ya.ru): Как войти, как ученик 1, 2, 3, 4 класса Ниже мы разберём, как работает проект Яндекс Учебник (123.ya.ru), и как войти на сайт в качестве ученика 1,2,3, 4 и 5 класса....

15 04 2022 7:12:51

Как сделать костюм Гусара своими руками

Так, в 18 веке костюм гусара состоял из следующих атрибутов: доломан, кивер, ментик, ботики, чикчиры...

14 04 2022 22:56:32

Как узнать номер ПТС по номеру машины и дату выдачи, и информацию о владельце по вин коду

Некоторые хотят уехать на заработки, зарплата многих сотрудников здесь достаточно большая...

13 04 2022 9:27:36

Как очистить память на телефоне Самсунг

Как очистить память на телефоне Самсунг В нашем материале мы разберём, каким образом очистить память на мобильном телефоне Самсунг. И какие инструменты и приложения окажут нам в этом помощь....

12 04 2022 8:52:14

Программы для рисования анимации

Программы для рисования анимации Наслаждаясь каким-нибудь известным мультипликационным фильмом мы можем словить себя на мысли, что хотели бы попробовать свои силы в создании анимации. Инструментом для рисования анимации станут специальные программы для построения анимированных изображений (видео), которые можно найти в сети....

11 04 2022 7:35:42

VoWiFi что это такое в телефоне Honor и Huawei

VoWiFi что это такое в телефоне Honor и Huawei Владельцы телефонов «Honor» и «Huawei» могут заметить, что в строке состояния их телефона внезапно появилась надпись «VoWiFi». Что же она означает?...

10 04 2022 14:49:23

Скачать читы на Блок Страйк

Скачать читы на Блок Страйк Тем пользователям, которым победа в Блок Страйк даётся очень тяжело, мы предлагаем скачать читы на Блок Страйк, и за счёт них победить ваших врагов....

09 04 2022 23:51:23

28 июля - какой праздник сегодня, Рожденные 28 июля

После этого президент обращается к перуанцам с поздравлениями и торжественной речью...

08 04 2022 11:20:17

Лиора значение имени, хаpaктер и судьба, Что означает имя Лиора

Синонимами имени Лиора являются формы Елена, Клара, Элеонора, Фаина, Клэр, Фиона, Светлана, Равшана, Лусинэ...

07 04 2022 23:23:28

Как включить блок питания без компьютера

Как включить блок питания без компьютера При работе за ПК может возникнуть ситуация, при которой компьютер не включается. Наиболее часто подозрение падает на блок питания компьютера, при выходе из строя которого перестаёт поступать напряжение на материнскую плату. Как же включить блок питания без компьютера и использования кнопки «Power» на корпусе?...

06 04 2022 17:51:54

Как удалить Windows 10 после обновления

Как удалить Windows 10 после обновления В середине лета пользователи лицензионной Виндовс получили возможность бесплатно обновиться до последней, 10 версии....

05 04 2022 23:42:40

Еще:
Компьютерное -1 :: Компьютерное -2 :: Компьютерное -3 :: Компьютерное -4 :: Компьютерное -5 :: Компьютерное -6 :: Компьютерное -7 :: Компьютерное -8 :: Компьютерное -9 :: Компьютерное -10 ::