Принятие федеральных законов: кто и как принимает в РФ, порядок и правила, сроки > Подружиться с компьютером
Мастерство в работе с компьютерами    


Принятие федеральных законов: кто и как принимает в РФ, порядок и правила, сроки

Принятие федеральных законов: кто и как принимает в РФ, порядок и правила, сроки

Новые законы РФ сначала принимают в Госдуме, а потом одобряют в Совете Федерации. Затем, документ относят на подпись Президенту России.

Подобный официальный порядок принятия различных федеральных законов исключает создание абсурдных или ошибочных правовых актов. Затем, готовый ФЗ публикуют в различных СМИ.

Ниже кратко говорится о том, как принимаются законы в РФ, а также перечислены сроки их принятия и иные нюансы.

Российское законотворчество: основные стадии

Законотворчество считают законодательным процессом рассмотрения и принятия Парламентом РФ нового закона Российской Федерации (ФЗ). Сначала в Государственную думу вносят законопроект, а в итоге президент России подписывает готовый документ.

Полномочиями на принятие конституционных или иных федеральных законов наделены те должностные лица и госорганы, которые являются участниками законодательного процесса.

Общая схема принятия ФЗ

До принятия нового ФЗ документ проходит несколько таких стадий законотворчества:

  1. Внесение в Госдуму
  2. Рассмотрение в Госдуме
  3. Принятие нижней палатой Парламента РФ
  4. Одобрение сенаторами в Совете Федерации (Совфед)
  5. Подписание действующим Президентом России.

После того, как по это схеме принимается новый закон РФ, его публикуют в СМИ.

Перечень участников законодательного процесса

Определенные госорганы РФ и должностные лица занимаются разработкой и принятием разнообразных федеральных законов. Таким правом наделены следующие участники законодательного процесса:

  • законодательные органы регионов РФ
  • члeны верхней палаты Парламента РФ — Совфеда
  • министры и сотрудники Правительство РФ
  • Президент России
  • российские суды — КАС, ВАС, ВС РФ
  • отдельные сенаторы и депутаты Государственной думы.

Ниже приведен порядок принятия федеральных новых законов в Госдуме РФ.

Рассмотрение нового законопроекта в Госдуме

Рассмотрение нового законопроекта в Госдуме проводят на заседании этот госоргана и открывают докладом от сотрудника Правительства РФ или иного чиновника, который внес документ на обсуждение. Потом, в профильном думском комитете готовят и принимают определенное заключение на ФЗ.

Затем, депутаты обсуждают, дают правовую оценку документу и вносят в него различные поправки.

Проект закона рассматривают 3 раза:

  1. В 1 чтении анализируют главы документа с общими положениями
  2. Во 2 — рассматривают детали и вносят поправки
  3. После того как новые законы принимаются Госдумой России в первых двух чтениях, их рассматривают в третий раз, а потом одобряют большинством голосов За или, наоборот, отклоняют голосами Против.

Принятие ФЗ Госдумой

Согласно ч. 2 ст. 105 Конституции РФ, новые законопроекты принимают в Госдуме простым большинством депутатских голосов (50%+1 голос За).

Принятие в РФ конституционных новых федеральных законов (например, о проведении референдума, введении в стране военного положения или ЧП и др.) проходит по-другому. Такие документы одобряют 2/3 депутатских голосов За.

После того как внесенные в Госдуму федеральные законы РФ принимают в 3 окончательном чтении, в течение 5 дней эти правовые акты передаются сенаторам в Совфед.

Одобрение законопроекта сенаторами

Согласно ст. 105 Конституции РФ, сенаторы одобряют новые законопроекты простым большинством (50% + 1 голос За). Конституционные правовые акты в верхней палате российского Федерального собрания принимают после получения 3/4 голосов За от лиц, кто принимает федеральные законы.

Здесь законопроекты одобряют или отклоняют на протяжении 14 дней.

Согласно ст. 106 Конституции РФ, к таковым правовым актам относят законопроекты о бюджете, о границе, войне и мире и др.

Подписание ФЗ Президентом России

Согласно ст. 107 Конституции РФ, принятый депутатами Госдумы и одобренный сенаторами законопроект передают на подпись действующему Президенту России.

Затем, глава государства ставит на нем свою подпись или накладывает президентское вето на протяжении 14 дней.

Вступление нового ФЗ в юридическую силу

После принятия конкретного закона РФ по вышеприведенной схеме, его в законном порядке публикуют на первых страницах Российской газеты и в печатных или электронных изданиях Собрания законодательства РФ. Это делают на протяжении 1 недели.

Принятый ФЗ вступает в силу спустя 10 дней после его обнародования.

Кто разpaбатывает законопроект?

Новые законопроекты сначала разpaбатывают в правительстве РФ, а потом их направляют в Парламент РФ. Затем, Госдума и Совфед осуществляют принятие или отклонение конституционных и иных федеральных новых законов.

Вместе с подобными нормативными актами в нижнюю палату вносят такую документацию:

  1. Финансовый краткий отчет
  2. Социальный прогноз
  3. Сведения об исполнении федерального бюджета за последний квартал прошлого года
  4. Документы, подтверждающие наличие денег в бюджете РФ в финансовом следующем году
  5. Пояснительную записку, в тексте которой есть сведения о конкретных изменениях некоторых положений ФЗ.

Согласно Конституции РФ, правительственные чиновники отправляют вышеперечисленные бумаги на рассмотрение в Госдуму для внесения конкретных изменений в некоторые положения ФЗ. Если по предоставленной документации социальная статистика и предварительный бюджет на следующий год выше текущего, то в этом случае проводят дополнительный анализ доходных статей бюджета РФ, которые запланированы на будущие периоды.

Когда ФЗ вступает в силу?

Принятый новый ФЗ вступает в законную юридическую силу с даты его принятия Госдумой. Конституционный закон становится действительным после его одобрения большинством и депутатов, и сенаторов РФ.

Затем, принятый ФЗ публикуют в СМИ. Но, обычно, этот документ вступает в юридическую силу спустя несколько суток после его принятия депутатами и сенаторами.

Кто вносит поправки в ФЗ?

Поправки в ФЗ вносят 1 или несколько депутатов Госдумы в 1 или во 2 чтении. Затем, на протяжении 14 дней, документ рассматривают в Совете Федерации.

Если большинство сенаторов отклоняют полученный из Госдумы законопроект, то согласно ст. 208 БК РФ они проводят согласительную процедуру или в этом случае осуществляется иная юридическая процеДypa.

Урегулирование межведомственных разногласий

ФЗ не всегда принимают с 1 раза. В ряде случаев между сенаторами и депутатами возникают различные разногласия.

Тогда, согласно ч. 4 ст. 105 Конституции РФ, члeны Совфеда создают согласительную комиссию.

Уполномоченный орган разрешает разногласия. Согласительная специальная комиссия проводит анализ ФЗ и конкретных поправок к нему, а затем выносит окончательное решение.

Потом, доработанный законопроект снова рассматривают в Госдуме.

При несогласии с конкретными решениями сенаторов, в нижней палате проводят повторное голосование по новому ФЗ. В этом случае законопроект принимают 2/3 голосов За от общего количества депутатов.

Наложение вето президентом РФ

После одобрения верхней и нижней палатами парламента РФ закон отправляют на подпись к президенту РФ. На протяжении 2 недель глава государства подписывает его или накладывает президентское вето.

При наложении вето президент не ставит личную подпись на ФЗ. Соответственно, документ не вступает в юридическую силу.

Отклоненный законопроект возвращают федеральным законодателям на повторное парламентское рассмотрение и внесение необходимых поправок.

В этой ситуации глава государства подписывает новый ФЗ за 1 неделю.

Вето бывает 3 видов — абсолютным, относительным и выборочным.

В 1 случае такой отказ нельзя отменить. В итоге, ФЗ не отправляют на повторное парламентское рассмотрение тем лицам, кем принимаются федеральные новые законы Российской Федерации.

Правом применения абсолютного вето наделен, например, Совет безопасности ООН. В России президент РФ использует относительный отказ, который спокойно преодолевают в парламенте РФ.

При применении выборочного вето президент страны одобряет или отклоняет весь законопроект целиком, а не его конкретные отдельные статьи. Это создает массу юридических нюансов, потому что порой глава государства одобряет правовой акт с неугодными ему статьями, или отклоняет в целом приемлемый документ.

Такое вето редко применяют.

После наложения президентом РФ своего вето на документ Госдума принимает законопроект в самой первой редакции. В этой ситуации новых поправок в ФЗ не вносят.

Нюансы действия ФЗ во времени

После подписания действующим президентом России и официального опубликования нового закона на первых полосах Российской газеты и в свежих изданиях Собрания законодательства РФ, он начинает действовать во всех российских регионах. Период действия правового акта отсчитывают со дня вступления его в юридическую законную силу, а заканчивают — с даты ее утраты.

ФЗ перестает действовать по различным причинам. Это не зависит от тех должностных лиц, кто принимает новый федеральный закон в РФ.

Одной из наиболее частых является окончание срока действия этого документа.

Чаще ФЗ не имеет обратной силы. Однако бывают и исключения из этого правила.

Так, согласно ст. 10 УК РФ, новый ФЗ, который смягчает наказание преступника, имеет обратную силу.

То есть, этот документ распространяется на деяния, которые были совершены до его вступления в юридическую силу.

Заключение

Юридическая процеДypa принятия различных федеральных законов в РФ является достаточно сложным делом. Однако, наличие нескольких вышеприведенных стадий рассмотрения законопроекта оправдывает себя.

В итоге, независимо от того, кто в нашей стране принимает новый закон, на выходе получают качественный и хорошо подготовленный нормативный правовой акт.

Особое значение уделяют и своевременной публикации принятого ФЗ. Если граждане РФ не знают сути основных положений нового ФЗ, то они не соблюдают их.

Такого допускать нельзя.

2019-06-19admin

Система комментирования SigComments 
Сонник Глыба, к чему снится Глыба во сне видеть

К чему снится Глыба: толкование по 100 авторамБольшой семейный сонник / Ольга СмуроваЧто означает сон про ГлыбуСнится большую глыбу – к провалу задуманного...

24 06 2024 10:59:25

Закон о продаже алкоголя ФЗ №171: время продажи, штрафы и особенности

Описание законаФедеральный Закон О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потрeбления (распития) алкогольной продукции был принят Государственной Думой 19 июля 1995 года...

23 06 2024 3:24:50

Что делать если скучно за компом

Что делать если скучно за компом В этой статье я расскажу, чем занять себя за компьютером, когда скучно и что именно делать, если скучно за компом.....

22 06 2024 10:54:26

Как включить лунную тему в ВК

Как включить лунную тему в ВК Возможно, вы уже услышали новость о новой лунной теме в ВК. Чтобы узнать об этом более подробно - прочитайте нашу статью....

21 06 2024 11:59:38

Ошибка доступа 54263500, 20046178, 54267470, 54552747 в Вконтакте

Ошибка доступа 54263500, 20046178, 54267470, 54552747 в Вконтакте И в этой статье я расскажу о наиболее частых ошибках доступа 54263500, 20046178, 54267470, 54552747 при воспроизведении аудио в ВК....

20 06 2024 19:40:14

Как повысить ФПС в Apex Legends

Как повысить ФПС в Apex Legends Если вы ищите информацию о том, как повысить FPS в Apex Legends - прочитайте полное руководство и сборник эффективных методов для оптимизации игры....

19 06 2024 14:48:52

Как посмотреть истории в Инстаграме с компьютера

Как посмотреть истории в Инстаграме с компьютера В статье описан способ, как смотреть истории в Инстаграм на ПК с помощью плагина для браузера Google Chrome, а также скачивание историй на компьютер....

18 06 2024 8:10:36

Спряжение глаголов: Правило в русском языке

В статье мы разберём спряжение глаголов, предоставим ряд определяющих данное деление правил, а также разберём несколько примеров таких спряжений....

17 06 2024 18:29:45

ea.com/unable-to-connect в Apex Legends

ea.com/unable-to-connect в Apex Legends При запуске "Apex Legends" игрок может столкнуться с сообщением «Unable to connect to EA servers". Давайте разберёмся, как решить возникшую проблему....

16 06 2024 2:49:12

Где посмотреть черный список в телефоне Хонор

Где посмотреть черный список в телефоне Хонор Из статьи вы узнаете, где можно посмотреть черный список контактов в мобильном телефоне Хонор. А также как туда добавить абонента....

15 06 2024 17:20:36

Дикий запад! – стиль вестерн в одежде

Если жокейский стиль, будучи родом из Англии, блистает своей элегантностью и лаконичным шиком, то вестерн отличается рабочей простотой, естественностью и пpaктичностью...

14 06 2024 8:15:57

Как ввести код в игре Клуб романтики

Как ввести код в игре Клуб романтики В нашей статье мы разберём, каким образом ввести код в игре Клуб романтики, и какие действенные способы нам в этом помогут....

13 06 2024 17:36:27

Ответы на игру 640 слов на все уровни

Ответы на игру 640 слов на все уровни В этой статье я расскажу, что это за игра 640 слов, поведаю об особенностях игрового процесса, а также подам ответы к игре 640 слов на все уровни....

12 06 2024 6:40:22

Доступ к информационному ресурсу ограничен на основании ФЗ - как обойти?

Доступ к информационному ресурсу ограничен на основании ФЗ - как обойти? При попытке перейти на сайт, можно встретить сообщение: доступ к информационному ресурсу ограничен на основании Ф3. Узнайте, как обойти блок....

11 06 2024 10:13:34

Как узнать, сколько бит 32 или 64 Windows 7, 8, 10, XP

Как узнать, сколько бит 32 или 64 Windows 7, 8, 10, XP В этой статье я поясню, как узнать, сколько бит 32 или 64 Windows 7, 8, 10, XP, какие методы для этого существуют и как их использовать....

10 06 2024 5:49:56

HDR что это такое в телефоне

HDR что это такое в телефоне В этом материале я расскажу, что это такое HDR в телефоне, поясню, когда им стоит пользоваться, и каковы его основные функции....

09 06 2024 1:58:33

Как восстановить свидетельство о рождении если утеряно

Но часто так случается, что первый документ ребенка теряется...

08 06 2024 6:21:16

Не работает сенсор на телефоне что делать

Не работает сенсор на телефоне что делать В этом материале я расскажу, каковы причины такой дисфункции, и что делать, если не работает сенсор на телефоне....

07 06 2024 4:18:39

Угадай песню по эмодзи

Угадай песню по эмодзи Одной из форм «Emoji Challenge» является игра, в ходе которой вам необходимо отгадать песню по словам, зашифрованным в смайликах эмодзи. Как это работает?...

06 06 2024 17:11:18

Назар, Назарий значение имени, хаpaктер и судьба, Что означает имя Назар, Назарий

Уменьшительная форма имени: Назарка, Заря, Зоря...

05 06 2024 14:37:20

Домохозяйкой быть скучно

Давайте не будем сейчас спорить о том, нужно ли работать замужней женщине и в каком объеме, о том, кто прав — деловые и карьерные или домашние и заботливые...

04 06 2024 23:28:38

Надзорная жалоба по уголовному делу: образец, срок подачи и рассмотрения в 2019

docНадзорная жалоба по уголовному делуНадзорная жалоба должна быть подана напрямую в Верховный суд РФ (по почте, лично или, с 01...

03 06 2024 21:15:30

Как обновить прошивку JBL

Как обновить прошивку JBL Важным залогом хорошего звучания JBL является стабильно и надёжно работающая прошивка, которую требуется регулярно обновлять. Как же это сделать?...

02 06 2024 22:44:46

Как сделать скрытый номер на МТС, Теле2, Билайн, Мегафон

Как сделать скрытый номер на МТС, Теле2, Билайн, Мегафон Ниже разберём, каким образом сделать скрытый номер, будучи абонентом МТС, Теле2, Билайн, Мегафон, и опишем шаги, которые нам в этом помогут....

01 06 2024 12:43:47

Фонетический разбор слова онлайн

Фонетический разбор слова онлайн В данной статье вы узнаете, как сделать фонетический разбор слова в режиме онлайн, а также какие сервисы смогут в этом помочь....

31 05 2024 22:21:12

Фидан значение имени, хаpaктер и судьба, Что означает имя Фидан

Уменьшительная форма имени: Фиданчик, Фиданушка...

30 05 2024 17:57:50

Как в Яндексе посмотреть историю на телефоне

Как в Яндексе посмотреть историю на телефоне Каким образом в Яндексе посмотреть историю на мобильном телефоне, и как её при необходимости удалить? Обо всём этом расскажем в нашем материале....

29 05 2024 3:58:27

Рамиз значение имени, хаpaктер и судьба, Что означает имя Рамиз

Уменьшительная форма имени: Рамизка, Рамизик, Рамизушка...

28 05 2024 23:10:50

Как отправить Мемоджи в ВК, Ватсап и Инстаграм

Как отправить Мемоджи в ВК, Ватсап и Инстаграм Из статьи вы узнаете, как можно отправить мемоджи в ВК, Ватсап и Инстаграм. А также об особенностях анимированных эмодзи....

27 05 2024 17:24:16

Поиск человека по фото в соц. сетях

Поиск человека по фото в соц. сетях В данном материале я расскажу, как выполнить поиск по фотографии в соц.сетях, и что нам для этого понадобится....

26 05 2024 7:41:11

Язид значение имени, хаpaктер и судьба, Что означает имя Язид

Уменьшительная форма имени: Язидик, Язидушка...

25 05 2024 4:51:44

DxDiag диагностика Windows 7/8.1/10

DxDiag диагностика Windows 7/8.1/10 И в данном материале я подробно расскажу, что такое DxDiag, как запустить его в различных версиях ОС Виндовс, каковы особенности данного инструмента и его функционал...

24 05 2024 1:42:14

Раис значение имени, хаpaктер и судьба, Что означает имя Раис

Хаpaктеристика имени РаисПоложительные черты: Одна из главных черт Раиса – умение и желание приспосабливаться ко всему, что может принести ему непосредственную выгоду...

23 05 2024 10:41:48

Иларий значение имени, хаpaктер и судьба, Что означает имя Иларий

Уменьшительная форма имени: Иларя, Ларик, Илаша...

22 05 2024 13:47:28

Павел значение имени, хаpaктер и судьба, Что означает имя Павел

Уменьшительная форма имени: Павелка, Павлик, Павлуня, Павлуха, Павлуша, Павля, Павка, Пава, Пашка, Пашута, Паня, Паля...

21 05 2024 16:34:57

Скачать читы на Террарию на Андроид

Скачать читы на Террарию на Андроид Чит-код и читы помогут играть в Terraria на Андроид с дополнительными ресурсами, улучшенными вещами и сверхспособностями....

20 05 2024 8:17:14

Как открыть закрытую вкладку

Как открыть закрытую вкладку Прочитав статью, вы узнаете, как открыть закрытую вкладку в разных популярных браузерах на компьютере и мобильных устройствах....

19 05 2024 7:57:57

Лаура значение имени, хаpaктер и судьба, Что означает имя Лаура

Стоит отметить, что в русском языке существует еще и женское имя Лора, которое считается родственным вариантом имени Лаура и формой имени Лариса...

18 05 2024 14:53:35

Новые налоги, которые ждут россиян в этом году

Налоги для самозанятыхНынешний год даст старт новому налогу на самозанятость...

17 05 2024 9:29:55

Пантелей значение имени, хаpaктер и судьба, Что означает имя Пантелей

Уменьшительная форма имени: Пантя, Пантюша, Пантюха, Паня, Пантелейка, Пантелюша...

16 05 2024 13:30:44

KNOX Samsung что это такое

KNOX Samsung что это такое В данном материале я расскажу, что же это KNOX Samsung, как пользоваться данным приложением, и как удалить KNOX Samsung с вашего устройства....

15 05 2024 8:48:40

Ошибка DRIVER_IRQL_NOT_LESS_OR_EQUAL: 0x000000D1 как исправить

Ошибка DRIVER_IRQL_NOT_LESS_OR_EQUAL: 0x000000D1 как исправить В данном материале я расскажу, в чём суть данной ошибки, каковы её причины, и как исправить ошибку DRIVER_IRQL_NOT_LESS_OR_EQUAL: 0x000000D1 на вашем ПК....

14 05 2024 3:33:42

Почему не работает Интернет на телефоне - что делать?

Почему не работает Интернет на телефоне - что делать? В нашей статье разберём, почему не работает Интернет на телефоне, и какой перечень способов позволит нам исправить возникшую проблему....

13 05 2024 7:29:49

Как отвечать на вопросы в Инстаграме

Как отвечать на вопросы в Инстаграме Так как отвечать на вопросы в Инстаграме, анонимны ли ответы, и что делать, если по нажатию на стикер вас перекидывает на другую сторис? Рассмотрим в данном материале....

12 05 2024 21:42:45

Тест монитора онлайн

Тест монитора онлайн Сегодня вы можете самостоятельно протестировать монитор онлайн в браузере. Для этого нужно просто зайти на нужную страницу, выбрать вид проверки и активировать работу сервиса. В этой статье я расскажу о нескольких лучших сайтах, которые способны провести точную диагностику вашего монитора....

11 05 2024 20:53:36

Как склеивать видео онлайн

Как склеивать видео онлайн В этом материале я расскажу о таких ресурсах, а также поясню, как склеивать видео онлайн....

10 05 2024 9:11:39

Ясон значение имени, хаpaктер и судьба, Что означает имя Ясон

Отчество имени Ясон : Ясонович, Натанович, Ясоновна, Насоновна...

09 05 2024 17:47:28

m.vk.com - Мобильная версия, вход в ВК

m.vk.com - Мобильная версия, вход в ВК Создатели «ВКонтакте» позаботились о доступности ресурса для различных категорий пользователей, создав как стационарную версию сайта для обычных ПК, так и версию для мобильных устройств. При этом пользователи стационарных компьютеров имеют возможность оценить все преимущества мобильной версии m.vk.com на своих машинах....

08 05 2024 14:20:29

ERR_INTERNET_DISCONNECTED потеряно соединение с интернетом

ERR_INTERNET_DISCONNECTED потеряно соединение с интернетом Некоторые из пользователей могут столкнуться с невозможностью подключения к Интернет, и "ERR_INTERNET_DISCONNECTED потеряно соединение с интернетом"....

07 05 2024 16:36:20

Виза на Крит в 2019 году: нужна ли для россиян и какая, порядок оформления, список документов

Важнейший вопрос для россиян, впервые собирающихся на Крит: нужен ли шенген или для поездки на остров предусмотрен безвизовый режим?Плюсы и минусы отдыха на острове КритОстров Крит называют одной из жемчужин Средиземноморья...

06 05 2024 18:47:50

Еще:
Компьютерное -1 :: Компьютерное -2 :: Компьютерное -3 :: Компьютерное -4 :: Компьютерное -5 :: Компьютерное -6 :: Компьютерное -7 :: Компьютерное -8 :: Компьютерное -9 :: Компьютерное -10 ::