Есть ли за границей прописка

Вестник мигранта и путешественника

Законы некоторых стран требуют, чтобы их граждане, выезжающие на ПМЖ за границу, обязательно состояли на консульском учёте. Причём нарушение этих правил ведёт к тяжелым последствиям.

Например, гражданин Узбекистана может лишится гражданства РУз, если выехал на ПМЖ за границу, и не встал на консульский учёт более 5 лет без уважительной причины.

А казахстанского гражданства можно лишится если выехать на ПМЖ за границу и не встать на консульский учёт в течении 3 лет без уважительной причины. Впрочем, не во всех странах всё так сурово.

Можно ли выезжать за границу, если нет прописки

Давайте по порядку.

Не потеряю ли я гражданство. Нет, не потеряете.

Лишить человека российского гражданства можно только если он его приобрел обманным путем.

Та же проблема у дочери — исполняется 18 лет через полгода — на данный момент имеет только загранпаспорт. А почему это проблема?

Если Вы постоянно проживаете за границей, внутренний паспорт Вам просто не нужен.

Подскажите, что делать? Ничего не делать.

Закон о втором гражданстве: как быть живущим за границей?

От ФМС не поступило четких разъяснений, что именно считать видом на жительство и в каких случаях.

Например, нужно ли рассматривать в качестве такового трехлетнее разрешение на работу в Великобритании, полученное по программе Tier 1.

Известно, что видом на жительство не признаются студенческие визы. Что же касается рабочих виз, здесь в общем случае нужно руководствоваться законодательством выдавшей их страны.

Можно ли с РВП выезжать из России

В целом срок действия РВП длится три года. Продлить его возможности нет, а потому необходимо подумать заранее, что вы будете делать, когда РВП истечет, – покинете Россию или подадите документы на вид на жительство .

Кроме того, перед поездкой необходимо проверить есть ли у вас запрет на выезд. мы в этом поможет качественный сервис невылет.рф который поможет узнать информацию о наличии задолженности по кредитам, штрафам, алиментам, услугам ЖКХ и прочему, а также оценить вероятность запрета выезда за границу. Если же страна визита визовая, тогда понадобится виза.

Выезд за границу без прописки

Достаточно ли на руках иметь нотариальное согласие на выезд ребенка от мамы ребенка? Клара-с-Карлом [23.02.09 13:18:47] . я знаю, раньше либо по справке, что необходимо лечение за границей .

либо справки из милиции, что вы искали папу, но не нашли. С милицией всё просто -. — найден или нет.

Если не найден (не зарегистрирован или не живёт по месту прописки более полугода) — больше ничего не надо.

Можно ли улететь за границу без прописки?

Можно попытаться обжаловать применение к вам штрафа, предусмотренного ч.2 ст.19.15 КоАП РФ, сославшись на отсутствие законодательно установленного срока регистрации новорожденного ребенка по месту жительства.

Однако во избежание сложностей в дальнейших взаимоотношениях с паспортно-визовой службой нужно, как можно скорее зарегистрировать ребенка.

Вместе с тем, отсутствие регистрации ребенка по месту жительства может повлечь негативные правовые последствия.

Есть ли за границей прописка

Граждане России, которые по состоянию на 4 августа 2014 года имеют гражданство или право постоянного проживания в другой стране, но будут находиться за рубежом до истечения срока подачи уведомлений, могут подать уведомление в кратчайший срок после прибытия в Россию.

В случае приобретения гражданства или права постоянного проживания в другой стране после вступления закона в силу 4 августа 2014 года, уведомление подается гражданином РФ в 60-дневный срок со дня приобретения данным гражданином иного гражданства или получения им документа на право постоянного проживания в иностранном государстве.

Так продай с пописанным самим собой и в договоре попиши что обязуешься сняться с регистрационного учета в течении месяца а покупателям скинь тысяч десять они получат документы напишут заявления в суд о снятии тебя с регистрационного учета и через месяц все будет ок. Тебе никаких заморочек и им приятно(10000 руб) а им это встанет 1000 руб заявление составить плюс гос.

Насчет того, что в консульстве сказали мы этим не занимаемся — лукавят они. Занимаются.

Заполняется специальная форма, оплачивается сбор, и ждете три-четыре месяца.

Вас выпишут а течении этого времени.

Vargas писал(а) 30 авг 2012, 13:44.

Насчет того, что в консульстве сказали мы этим не занимаемся — лукавят они. Занимаются. Заполняется специальная форма, оплачивается сбор, и ждете три-четыре месяца.

Вас выпишут а течении этого времени.

Vargas писал(а) 30 авг 2012, 13:44.

Насчет того, что в консульстве сказали мы этим не занимаемся — лукавят они. Занимаются.

Заполняется специальная форма, оплачивается сбор, и ждете три-четыре месяца.

Прописка граждан РФ постоянно проживающих за рубежом

Я — гражданин РФ (имею только заграничный паспорт РФ, выданный в консульстве РФ в Германии). Я и мои родители выехали в Германию на постояннное место жительство в 1994 г. ( при выезде на п.м.ж. мы сдали внутренние паспорта). Моя мать владеет квартирой в Санкт-Петербурге, но сама она там не прописана (как сказано выше она тоже проживает в Германии).

Я бы хотел прописаться в этой квартире и получить внутренний паспорт. Как и в каком порядке можно это сделать, в какие учереждения необходимо обращаться и какие для этого необходимы документы?

У Вас есть 2 варианта:

1) Обратиться в консульство (консульский отдел при посольстве) РФ на территории Германии за получением внутрироссийского паспорта гражданина РФ.

2) Въехать на территорию РФ и подать документы на получение паспорта лично или через представителя по доверенности в миграционное подразделение МВД по месут нахождения квартиры в Санкт-Петербурге, либо в многофункциональный центр госуслуг.

В любом случае пакет документов для оформления внутреннего паспорта гражданина РФ идентичен:

• действующий загранпаспорт или иной документ, подтверждающий статус гражданина РФ
• свидетельство о рождении
• документ об оплате госпошлины в сумме 300 руб.
• паспорт гражданина РФ, подлежащий замене
• документы, необходимые для проставления обязательных отметок в паспорте (свидетельство о регистрации бpaка, свидетельство о расторжении бpaка, свидетельства о рождении детей до 14 лет , военный билет)
• фотографии 3,5х4,5 см.

Для регистрации в квартире (так теперь называется прописка) надо подать в миграционное подразделение МВД, либо паспортный стол следующие документы:

• заявление о регистрации в квартире
• паспорт РФ
• свидетельства о рождении, если прописываются дети до 14 лет
• правоустанавливающий документ, подтверждающий право собственности на квартиру (свидетельство о праве собственности, лио выписка из ЕГРП на недвижимое имущество)
• договор основания: договор купли-продажи, если квартира была куплена договор дарения, если квартира была подарена нотариально заверенное завещание по наследственному делу, если квартира досталась по наследству
• листок убытия (если ранее были зарегистрированы на территории РФ).

Осуществить данную процедуру можно только на российской территории. Уполномоченным органом по данному вопросу назначена миграционная служба. Подавать заявление необходимо в то ее отделение, что расположено в регионе регистрации заявителя.

Если таковой у просителя нет, закон не исключает возможность подачи прошения по месту фактического пребывания. Документы для получения паспорта РФ по загранпаспорту РФ: свидетельство, которое было выдано заявителю при рождении. При его отсутствии следует обратиться в ЗАГС для восстановления бланка.

Если заявитель был рожден за рубежом, достаточно предоставить другие документы, например, брачное свидетельство. Заявление по форме УФМС. 2 фото.

Квитанция, подтверждающая оплату пошлины. Сроки получения: оформление паспорта РФ по загранпаспорту не должно занять более 30 дней.

Распространяется это правило на всех лиц, независимо от наличия у них регистрации в регионе обращения. Следует отметить, что согласно Административному регламенту регистрация граждан на основании заграничного документа не допускается. Данное положение прописано во 2 абзаце п. 18 и в абзаце 5 п. 28 указанного регламента.

Это означает, что предъявитель иностранного удостоверения не может пройти регистрационный учёт и не может расчитывать на изготовление национального документа в течении 10 дней. После получения паспорта РФ вы сможете осуществить регистрационный учёт.

Юридическая компания

ООО Правовые технологии

г. Москва, Багратионовский

проезд, д. 7, корп. 208, оф. №439

(Газизов Руслан Альтафович)

ООО Эдвайс

г. Уфа, ул.

Гоголя, 60/1, оф. 221а

(Газизов Руслан Альтафович)

legal—tec.ru

Здравствуйте! Так как вы являетесь гражданином РФ, то по отношению к вам применяется обычный порядок. Первым делом вам нужно получить паспорт. для этого нужно Свидетельство о рождении, документ, подтверждающий гражданство (загранпаспорт), две фотографии и квитанция об уплате госпошлины (300 рублей), заявление о выдаче паспорта.

Документы можно подать в любой МФЦ в Санкт-Петербурге, либо в российское посольство в Германии. В СПб паспорт выдаётся в течение 2 месяцев, через посольство возможно дольше. После получения паспорта нужно подать заявление от собственника квартиры (вашей мамы) в паспортный стол при данном доме и вас зарегистрируют по месту жительства

Согласно документу, в случае получения иного гражданства, граждане России, кроме постоянно проживающих за рубежом, должны известить об этом территориальный орган ФМС по месту жительства в течение двух месяцев.

В случае невыполнения требования придется заплатить штраф до 200 тысяч рублей, либо пройти обязательные работы на срок до 400 часов.

Если же Вы по объективным причинам не смогли подать уведомление — например, заболели и у вас имеется об этом официальный документ, то санкциям вы не подвергнетесь

Со вторым,третьим, четвертым и другими гражданствами понятно. А вот наличие ВНЖ и ПМЖ за рубежом вызывает массу вопросов.

С разрешением на временное проживание тоже понятно — по новому закону о статусе ВНЖ УВЕДОМЛЯТЬ ФМС НЕ НУЖНО.

Перейдем к тем, кого этот закон затрагивает напрямую:

Кто обязан отчитываться перед государством по новому закону?

Подать уведомление в ФМС обязаны несколько категорий граждан:

— Лица, имеющие кроме российского иное иностранное гражданство.

— Лица, у которых есть разрешение на постоянное пребывание за рубежом.

Кто считается постоянно проживающим за рубежом:

— Несмотря на то, что в миграционном законодательстве РФ нет формального определения постоянного проживания за пределами территории РФ, исходя из ст. 3 ФЗ РФ О гражданстве РФ гражданин РФ считается постоянно проживающим за рубежом, если у него есть вид на жительство или иной документ, выданный в подтверждение разрешения на постоянное проживание на территории иностранного государства и подтверждающий право на свободный выезд и возвращение в это государство.

Основной вопрос, волнующий большее число граждан Российской Федерации, имеющих ПМЖ за рубежом:

Если человек сохранил регистрацию по месту жительства (прописку) в России, но при этом имеет вид на жительство и фактически живет за границей – к какой категории он относится и подпадает ли под закон?

Отвечаем: регистрация по месту проживания (прописка) в РФ считается подтверждением того, что человек постоянно проживает по конкретному адресу в России (согласно Закону Закон РФ О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации). Поэтому, строго по закону, при сохранении такой регистрации в РФ, правоохранительные органы могут посчитать россиянина, имеющего вид на жительство за рубежом, постоянно проживающим в РФ.

С другой стороны, опять таки строго по закону, если россиянин имеет документ, подтверждающий право постоянного проживания за рубежом и фактически живет за границей, то он обязан сняться с регистрационного учета по месту жительства в России (выписаться).

Если же по каким-либо причинам вы не хотите или не можете оформить выезд на постоянное место жительства за рубеж, выписаться, то стоит иметь в виду два важных момента:

— Чтобы избежать уголовного наказания, во время очередного приезда в Россию нужно как можно быстрее подать уведомление в ФМС о своем зарубежном виде на жительство. Это можно сделать по почте только в отделении Почты России . Но существует вероятность, что на вас наложат административный штраф за несвоевременную подачу уведомления, если это произойдет после установленной законом даты -4 октября 2014 года.

В этом случае штраф составлит 500 – 1000 рублей.

— Возбуждение уголовного дела. Эксперты утверждают, что до возбуждения уголовного дела вряд ли дойдет — необходимо будет в судебном порядке доказать факт того, что человек, даже имея регистрацию по месту жительства (прописку) в России, фактически постоянно проживает за границей.

Таким доказательством может служить факт отметки консульства РФ в иностранном государстве о постановке гражданина России на учет в качестве постоянно проживающего в данном зарубежном государстве, а сама по себе постановка на постоянный консульский учет возможна только после того, как человек оформит выезд на постоянное место жительства за рубеж и выпишется.

Еще один важный фактор, касающийся налогообложения лиц-нерезидентов.

Если гражданин России живет в РФ, имеет зарубежный вид на жительство и признается в этом, то не начнут ли с него брать налог на доходы, как с лиц-нерезидентов, то есть не 13%, а 30%?

По Налоговому кодексу РФ ставка налога на доходы физических лиц зависит от срока фактического пребывания человека на территории России в течение каждого календарного года. 13%-ный налог платят налоговые резиденты – это лица, которые фактически находятся в Российской Федерации не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев (пункт 2 статьи 207 НК РФ).

При этом период нахождения в РФ не прерывается на время, когда человек выезжает за границу для краткосрочного (менее шести месяцев) лечения или обучения, а также для исполнения трудовых или иных обязанностей, связанных с выполнением работ (оказанием услуг) на морских месторождениях углеводородного сырья.

На пpaктике срок пребывания в России подтверждается, как правило, регистрацией по месту пребывания либо регистрацией по месту жительства.

Куда и какие документы подавать?

Обращаться нужно в территориальный орган ФМС по месту жительства. То есть по тому адресу, который указан в штампе о постоянной регистрации (прописке) у вас в российском паспорте. Если прописки нет, обращаетесь в подразделение ФМС по месту пребывания, то есть по адресу временной регистрации.

А если нет и такой, то необходимо обратиться в орган ФМС по месту фактического нахождения в России (согласно части 3 статьи 6 Закона О гражданстве РФ).

Кроме личной явки можно воспользоваться другим способом — отправить документы в ФМС по почте (через Почту России). При этом на руках у гражданина остается отрывная часть бланка, подтверждающая, что обязанность исполнена.

Сами бланки можно получить как в подразделениях ФМС, так и в почтовых отделениях. Заполнять разрешается с помощью технических средств либо от руки (согласно Приказу ФМС России от 28.07.2014 № 450).

При подаче уведомления нужно предъявить российский внутренний паспорт, а также копию иностранного паспорта либо иного документа, подтверждающего зарубежное гражданство или право постоянного проживания за границей (копию вида на жительство, грин-карты и т.д.).

Заверять копию у нотариуса не требуется.

Закон требует, чтобы все документы были переданы в ФМС либо сданы в почтовое отделение не позднее 4 октября 2014 года. В то же время приказ ФМС, прописывающий порядок действий для работников миграционной службы, вступает в силу с 17 августа.

Поэтому отправляться за бланками имеет смысл не раньше понедельника, 18 августа.

Согласно действующему законодательству получение паспорта по загранпаспорту, выданного гражданину России за её пределами, осуществляется только на территории РФ в территориальных органах миграционной службы. Гражданину следует обратиться с заявлением в орган службы по месту временной регистрации. В случаи отсутствия такой регистрации обратиться можно по месту фактического проживания.

Также заявление с пакетом необходимых документов можно подать должностным лицам МФЦ по оказанию гос. и муниципальных услуг.
В подразделение миграционной службы понадобятся следующие документы:
1. Заявление о выдачи документа по форме N1-П, написанное от руки, либо заполненное машинописным способом (набранное на компьютере и распечатанное, либо набранное на печатной машинке). Форма утверждена приложением N 1 к Регламенту N 391 принятого 30 ноября прошлого года.
2. Документ, удостоверяющий личность, гражданина России, проживающего за рубежом — загранпаспорт, выданный за её пределами представительствами Министерства иностранных дел. В случаи невозможности предоставления документа по причине кражи или утери внутренний паспорт выдаётся на основании иных документов, способных подтвердить гражданство лица: свидетельства о рождении, свидетельства о заключении бpaка или расторжении, охотничьего или военного билета, профсоюзного документа, водительского или пенсионного удостоверения, трудовой книжки. Утрата или хищение загранпаспорта как раз тот случай, когда запрос миграционная служба в органы МИД подать обязана, для подтверждения сведений, сообщённых заявителем.

В некоторых случаях, в порядке исключения личность заявителя может быть установлена свидетельскими показаниями, а также рядом криминалистических и идентификационных исследований. Однако такие случаи крайне редки.
3. Свидетельство о рождении. Хотя Положение о паспорте не называет данный документ обязательным для подачи заявлениями лицами, желающими получить паспорт России по заграничному паспорту, п. 24 Регламента включает его в исчерпывающий перечень.

Так как сотрудники ФМС в своей работе, в первую очередь, руководствуются именно Регламентом, то во избежание казусов, захватить свидетельство всё же стоит.
4. Пара фотографий 3,5 на 4,5 см. Фото должны быть чёткие, лицо изображено в анфас.

Лицам, носящим постоянно очки, снимки лица предоставлять надо также в очках.
5. Документ, подтверждающий оплату государственной пошлины в размере 200 рублей.
При принятии заявления на получение паспорта по загранпаспорту сотрудника миграционной службы могут также затребовать : свидетельство о рождении детей-граждан РФ, не достигших 14 лет свидетельство о регистрации бpaка и его расторжения. Указанные документы предоставляются в случаи их наличия.

Данные документы требуются для проставления необходимых отметок в паспорте.
При условии предоставления документов на иностранном языке, их необходимо перевести, а перевод удостоверить у нотариуса.
Закон устанавливает десятидневный и двухмecячный срок получения документа. Учитывая положения, закреплённые в Административном регламенте ФМС N 288 от 11.09.2012, а именно в п. 18 и п.28, постоянная регистрация по заграничному паспорту невозможна.

Поэтому гражданин в такой ситуации лишён возможности подачи заявления в подразделение по месту жительства, а, следовательно, выдавать паспорт ФМС вправе в течение двух месяцев со дня обращения заявителя с необходимым пакетом документов.
По желанию заявителя и наличию у него третьей фотографии ФМС выдаст временное удостоверение личности на срок оформления постоянного удостоверения, либо справку по форме N 2-П (2 Приложение к Регламенту принятого 30 ноября 2012 года) в свободной форме. Временное удостоверение личности впоследствии меняется на постоянное.
Только после получения паспорта гражданина РФ у Вас будет возможность постоянной регистрации в квартире вашей матери в г. Санкт-Петербург.

Юридическая компания

ООО Правовые технологии

г. Москва, Багратионовский

проезд, д. 7, корп. 208, оф. №439

(Газизов Руслан Альтафович)

ООО Эдвайс

г. Уфа, ул.

Гоголя, 60/1, оф. 221а

(Газизов Руслан Альтафович)

• О компании
• Пресс-центр
• Карьера
• Контакты
• Кабинет клиента

• ENG
• РУС
• FIN

• Главная
• Пресс-центр
• Новости
• Информация для российских граждан, имеющих иное гражданство или право постоянного проживания в иностранном государстве

Информация и связи

Информация для российских граждан, имеющих иное гражданство или право постоянного проживания в иностранном государстве

• Дата: 26.09.2014

В соответствии с внесенными в законодательство Российской Федерации изменениями до 2 октября 2014 года (включительно) граждане Российской Федерации, имеющие по состоянию на 4 августа 2014 года гражданство или право постоянного проживания в другой стране, должны уведомить об этом российские власти.

Граждане России обязаны уведомлять Федеральную Миграционную Службу России (ФМС) о наличии у них:

• иностранного гражданства,
• вида на жительство или
• иного действительного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина России в иностранном государстве.

Уведомлять ФМС о наличии визы (рабочей, студенческой, инвесторской, предпринимательской, супружеской, детской и т.п.) и выдаваемого на ее основе разрешения на временное пребывание в иностранном государстве не требуется.

От вышеуказанной обязанности освобождаются граждане России, которые постоянно проживают за рубежом. Под постоянно проживающим за рубежом понимаются граждане, снятые с регистрационного учета в РФ и имеющие соответствующую отметку в паспорте и адресный листок убытия.

При этом даже в случае круглогодичного проживания за границей граждане РФ, не снятые с регистрационного учета в РФ, не освобождаются от обязательств по направлению уведомления.

В отношении детей в возрасте до 18 лет, имеющих российское гражданство, уведомление подается их родителями. Такое уведомление должно быть направлено, даже если сами родители являются гражданами только одного государства и прав постоянно проживать в иностранном государстве не имеют.

Граждане России, которые по состоянию на 4 августа 2014 года имеют гражданство или право постоянного проживания в другой стране, но будут находиться за рубежом до истечения срока подачи уведомлений, могут подать уведомление в кратчайший срок после прибытия в Россию.

В случае приобретения гражданства или права постоянного проживания в другой стране после вступления закона в силу 4 августа 2014 года, уведомление подается гражданином РФ в 60-дневный срок со дня приобретения данным гражданином иного гражданства или получения им документа на право постоянного проживания в иностранном государстве.

Получение второго гражданства закон не ограничивает.

Таким образом, российские граждане, не состоящие на регистрационном учете по месту жительства в РФ, освобождаются от обязанности подать уведомление о наличии у них гражданства иностранного государства или права проживания в другой стране.

Граждане, состоящие на регистрационном учете по месту жительства в России,имеющие иное гражданство или право постоянного проживания в иностранном государстве, обязаны уведомить об этом Российские власти, либо сняться с регистрационного учета по месту жительства в России. В случае, если у гражданина возникло намерение сняться с регистрационного учета, он вправе подать заявление в произвольной форме в органы регистрационного учета, указав государство, в которое он выезжает.

Гражданина снимают с регистрационного учета, а в его паспорт проставляется соответствующая отметка, и ему выдается адресный листок убытия.

Сняться с учета гражданин РФ может и находясь за рубежом, составив заявление, засвидетельствовав подлинность подписи на заявлении у нотариуса, проставив апостиль и оформив нотариальный перевод. Засвидетельствовать подлинность подписи на заявлении можно также и в консульском отделе.

Снятие с регистрационного учета подтверждается штампом в паспорте. Если гражданин, снимаемый с учета в РФ, находится за рубежом, его представитель по доверенности может представить паспорт гражданина РФ, снимаемого с учета, в уполномоченный орган.

В паспорт будет проставлен штамп и его возвратят представителю.

Порядок подачи уведомления

Приказом ФМС России от 28.07.2014 № 450 утверждены форма и порядок подачи уведомлений о наличии у гражданина Российской Федерации иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве. Указанный акт и формы уведомлений размещены на сайте ФМС в интернете.

Форма уведомления доступна здесь.

Для подачи уведомления гражданину РФ или его законному представителю необходимо обратиться в территориальный орган ФМС по месту постоянной регистрации или в любое почтовое отделение на территории Российской Федерации. Возможность отправить уведомление почтой из другого государства, через посольство или консульство, электронной почтой либо через официальные сайты не предусмотрена .

Если у гражданина РФ, имеющего гражданство или право постоянного проживания в другой стране, нет постоянной регистрации на территории РФ, то он должен прийти либо направить соответствующее почтовое отправление в орган ФМС по месту фактического пребывания.

Уведомление подается в двух экземплярах лично или законным представителем, представитель по доверенности подать уведомление не может.

К уведомлению прилагаются простые копии:

• российского паспорта или иного документа, удостоверяющего личность указанного гражданина на территории Российской Федерации (дипломатического паспорта, служебного паспорта, удостоверения личности (военного билета) военнослужащего, свидетельства о рождении)
• иностранного паспорта либо иного документа, подтверждающего наличие иного гражданства или право постоянного проживания в иностранном государстве.

Нотариально заверенные копии и перевод указанных документов прилагать не требуется.

Сотрудник органа ФМС или почтового отделения при приеме уведомления подтверждает прием уведомления своей подписью и возвращает отрывную часть бланка уведомления гражданину.

Ответственность за неподачу уведомления

Обращаем Ваше внимание, что за неисполнение обязанности уведомить о приобретении иностранного гражданства вводится уголовная ответственность. Не исполнившим обязанность грозит штраф в размере до 200 тысяч рублей, либо в размере дохода осужденного за период до года, либо обязательные работы на срок до 400 часов.

Кроме того, за несоблюдение срока подачи, неточности заполнения (неполную или неверную информацию) гражданину будет грозить административный штраф в размере от 500 до 1000 рублей.

Рекомендуем следить за информацией Федеральной Миграционной службы Российской Федерации. Адрес сайта ФМС в интернете: http://www.fms.gov.ru

Владислав Забродин, Управляющий партнер Capital Legal Services, в прямом эфире Radio Sputnik (Хельсинки, Финляндия), ответил на вопросы слушателей, касающиеся уведомления о втором гражданстве или виде на жительство российских граждан, постоянно проживающих за пределами РФ. Прослушать интервью

Есть ли за границей прописка

Новый закон о втором паспорте всполошил сотни тысяч россиян в других государствахю.

— У меня вид на жительство иностранного государства, прописка в России, живу за границей, приеду к родственникам только в следующем году, — рассказывает типичную ситуацию одна из читательниц КП. — Получается, в любой момент после пересечения границы на меня могут завести уголовное дело, потому что до 4 октября 2014 года не сообщила в ФМС о своем виде на жительство? Как в таком случае возвращаться в Россию?!

Судя по форумам в Интернете, многочисленным откликам посетителей сайта kp.ru и другим источникам, в подобном положении оказались от сотен тысяч до миллионов россиян, проживающих в иностранных государствах. Напомним: новый закон о втором паспорте вступил в силу 4 августа и обязал граждан РФ уведомить миграционную службу России как о наличии иностранного гражданства, так и о виде на жительство за рубежом. Именно последнее вызвало шквал вопросов.

Если человек постоянно живет за границей, имеет вид на жительство и приезжает в РФ лишь время от времени – как ему исполнить свою обязанность по уведомлению ФМС?

Руководство Федеральной миграционной службы провело пресс-конференцию и дало разъяснения: срочно мчаться в Россию не требуется, подадите уведомление, когда приедете. Закон говорит о том, что уведомлять о наличии иного гражданства или вида на жительство обязаны все граждане РФ, кроме россиян, постоянно проживающих за рубежом, — процитировала часть 3 статьи 6 Закона О гражданстве РФ начальник Управления по вопросам гражданства Федеральной миграционной службы России Валентина Казакова. Однако это не прояснило ситуацию до конца, а в итоге вызвало еще больше вопросов.

Дальнейших объяснений ФМС пока не дает, поэтому мы изучили другие акты действующего законодательства, а также рекомендации иных государственных ведомств, чтобы определить – как действовать в сложившемся положении, чтобы свести к минимум риски стать нарушителем закона.

КП отобрала самые частые вопросы, которые сейчас тревожат соотечественников, проживающих за рубежом.

Вопрос 1: кто считается гражданином России, постоянно проживающим за рубежом и, соответственно, освобождается от обязанности уведомлять о своем иностранном гражданстве либо виде на жительство? Если человек сохранил регистрацию по месту жительства (прописку) в России, но при этом имеет вид на жительство и фактически живет за границей – к какой категории он относится и подпадает ли под закон?

Ответ: регистрация по месту проживания (прописка) в РФ считается подтверждением того, что человек постоянно проживает по конкретному адресу в России (согласно Закону Закон РФ О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации). Поэтому, строго по закону, при сохранении такой регистрации в РФ, правоохранительные органы могут посчитать россиянина, имеющего вид на жительство за рубежом, постоянно проживающим в РФ.

К слову, сохранение прописки в ряде случаев позволяет пользоваться привилегиями, которые предусмотрены законодательством для граждан, постоянно проживающим в том или ином регионе России (скажем, предоставление различных пособий). Таким образом, есть вероятность, что человек, фактически уехав жить за границу, но сохраняя российскую прописку, может злоупотрeбллять, скажем, оформляя пособия.

Новый закон о втором паспорте стимулирует раскрыть истинное положение дел – в том числе, чтобы снизить вероятность таких злоупотрeблений.

Если россиянин имеет документ, который подтверждает право постоянного проживания за рубежом (в разных странах это разные документы – их виды и названия зависят от национального законодательства зарубежных стран) и фактически живет за границей, то, строго по закону, следует сняться с регистрационного учета по месту жительства в России (выписаться).

НА ЗАМЕТКУ

Тем, кто по каким-либо причинам не хочет/не может оформлять выписку в России, стоит иметь в виду два важных момента:

— Чтобы избежать уголовного наказания, во время очередного приезда в Россию нужно как можно быстрее подать уведомление в ФМС о своем зарубежном виде на жительство. Это можно сделать в том числе по почте (но только в отделении Почты России!).

Есть вероятность, что на вас наложат административный штраф за несвоевременную подачу уведомления, т.е. позднее предписанной законом даты 4 октября 2014 года. Штраф составляет 500 – 1000 рублей.

— Если дойдет до возбуждения уголовного дела (эксперты отмечают, что на пpaктике шансы массового возбуждения таких уголовных дел минимальны), то в судебном процессе можно доказать факт того, что человек, даже имея регистрацию по месту жительства (прописку) в России, фактически постоянно проживает за границей. Юридически признать этот факт можно в том числе на основании отметки консульства РФ в иностранном государстве о постановке гражданина России на учет в качестве постоянно проживающего в данном зарубежном государстве.

Вопрос 2: гражданин России, постоянно живущий за границей, готов добросовестно выписаться из РФ — как это сделать? Придется приезжать или можно оформить выписку через Интернет? И главное: снимет ли российская ФМС с регистрационного учета по месту жительства в России, если человек не предъявит документ, подтверждающий проживание по новому адресу?

Заграничное подтверждение оформить не так-то просто, выпишут ли в никуда?

Ответ: наше законодательстве предусматривает специальную процедуру снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту жительства в России в связи с выездом на постоянное жительство за пределы РФ (пункт 131 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации этот документ утвержден приказом ФМС РФ от 11.09.2012 № 288, действующая редакция – от 21.01.2014).

При этом предъявлять какие-либо документы, подтверждающие место проживания за границей, не требуется. Само заявление о снятии с учета (выписке) можно подать в электронной форме через портал gosuslugi.ru.

Однако посетить ФМс в любом случае придется лично. Это объективная необходимость, поскольку в российском внутреннем паспорте вам должны поставить штамп о снятии с регистрационного учета по месту жительства по прежнему адресу.

Вопрос 3: гражданин России живет в РФ, имеет зарубежный вид на жительство – если он признается в этом, то не начнут ли с него брать налог на доходы, как с лиц-нерезидентов, то есть не 13%, а 30%?

Ответ: по Налоговому кодексу РФ ставка налога на доходы физических лиц зависит от срока фактического пребывания человека на территории России в течение каждого календарного года. 13%-ный налог платят налоговые резиденты – это лица, которыефактически находятся в Российской Федерации не менее 183 календарных дней в течение 12 следующих подряд месяцев (пункт 2 статьи 207 НК РФ).

При этом период нахождения в РФ не прерывается на время, когда человек выезжает за границу для краткосрочного (менее шести месяцев) лечения или обучения, а также для исполнения трудовых или иных обязанностей, связанных с выполнением работ (оказанием услуг) на морских месторождениях углеводородного сырья.

На пpaктике срок пребывания в России подтверждается, как правило, регистрацией по месту пребывания либо регистрацией по месту жительства.

Еврорегистрация

Согласно болгарским законам любой иностранец, приехавший в страну на небольшой срок — хоть с визой, хоть без нее, обязан в течение 48 часов с момента прибытия зарегистрироваться в районном полицейском управлении по месту своего проживания. Причем необязательно делать это лично. В отделение может прийти человек, к которому приехал гость, и подтвердить, что иностранец будет проживать у него.

Ему достаточно показать паспорта — свой и приехавшего. После этого за две минуты выдадут документ, который и является регистрацией.

Если же гость страны останавливается в гостинице, отель сам зарегистрирует его.

Далее, перемещаясь по Болгарии, иностранец не должен регистрироваться в полицейских управлениях на срок действия первичной регистрации и тем более уведомлять органы МВД о своих поездках. То есть он фактически полностью свободен в перемещениях по стране. Несомненно, такой сравнительно мягкий подход к зарубежным гостям формируется прежде всего с учетом того, что Болгария — туристическая страна.

К тому же абсолютно спокойная в плане террористических угроз.

Кстати, болгарская полиция не требует от граждан носить с собой паспорта, скорее просто рекомендует. При остановке автомобиля документы проверяются только у водителя. И все же при всей кажущейся призрачности системы регистрации иностранцев в Болгарии существует один момент.

На границе при выезде у иностранца могут попросить на паспортном контроле предъявить регистрацию. Если же ее не окажется, беспечному гостю грозит немалый штраф — примерно три тысячи долларов!

И хотя угроза его скорее теоретическая, но по закону вполне возможная.

Британцы, надо полагать, понятия не имеют о наличии в их хартии вольности еще одной из свобод — свободы передвижения. Они принимают это благо как само собой разумеющееся, равно как и право брить по утрам, не платя податей, отрастающие бороды, а вечером без письменного разрешения констeбля ложиться в супружескую кровать.

И если бы кто-то сказал им, что свободно двигаться по стране и жить, где кому вздумается, не регистрируя себя при этом в полицейском околотке, — это одна из дарованных им демократией привилегий, они бы, вероятно, загрустили от сознания проявленной ими доселе нeблагодарности.

Между тем регистрировать адрес своего места жительства в Британии требуется только проживающим в ней иностранцам, однако при поездках по стране никакого рода регистраций не требуется и им. Как только иностранный гражданин получает вид на жительство или, выражаясь на американский манер, грин кард, снимают со всяческих учетов тотчас же и его.

Гражданам страны не нужны для домашнего обитания даже паспорта. Оными британец обзаводится только ради выезда за границу.

Недавнее намерение правительства ввести первые в истории страны паспорта в виде удостоверений личности, разумеется, не фиксирующих никакой прописки, чтобы, к примеру, легче было обнаружить нелегалов-иммигрантов или положить конец фальшивым претензиям на социальное вспомоществование, были восприняты с бурным негодованием, ибо за этим вольнолюбивые граждане Альбиона усмотрели призpaк надвигающегося на них полицейского государства.

А чем же британец сегодня подтверждает, что он — это он, беря, к примеру, автомобиль напрокат или подписывая договор об аренде? Квитанциями об уплате за газ, телефон или электричество, на которых значится его адрес и имя.

Или же автомобильными правами.

Германия остается, наверное, самой зарегулированной в Европе страной в вопросе пребывания иностранцев. Иностранные туристы не обязаны самостоятельно регистрироваться.

Это происходит автоматически, в момент поселения в гостиницу. Если внимательно прочитать заполняемый в отеле бланк, то там внизу или на обратной стороне мелким шрифтом напечатано о том, что согласно такому-то закону данные о поселяемом лице могут быть переданы компетентным органам.

Если же иностранец едет по частному приглашению, то уже в самом его тексте указывается адрес, по которому тот обязуется проживать. Иногда немецкие власти проверяют реальность такого проживания.

Приезжающий на срок более трех месяцев на учебу, работу, лечение или по еще каким-либо причинам иностранец обязан зарегистрироваться в местном магистрате (иногда при полицейском участке) — в так называемом Мельдештелле.

При этом заполняется небольшая анкета, корешок от которой остается у приехавшего и служит официальным документом, без которого невозможно снять квартиру, открыть счет в банке, купить автомобиль и пр. Пройти регистрацию необходимо в течение недели после пересечения границы.

В случае нарушения предусмотрены различной степени наказания — от денежного штрафа до принудительной депортации.

Такие иностранцы в обязательном порядке заносятся в так называемый Центральный регистр иностранцев — компьютерную базу данных, к которой имеют доступ несколько ведомств, в первую очередь полиция.

В случае если находящийся в ФРГ на законных основаниях иностранец захочет на неделю-другую поехать в другой город как турист, к друзьям в гости или, допустим, на лечение, то никакой регистрации на новом месте проходить не надо — достаточно первой.

Сами немцы также обязаны регистрироваться в течение недели при смене постоянного места жительства. В остальных случаях этого делать не требуется.

2019-03-05admin

• tweet