Законопроект о хостелах: когда вступит в силу закон, требования и кого коснется
Хостелами называют тип бюджетных общежитий, которые весьма востребованы среди туристов. В частности, только в столице, таких объектов насчитывается больше 10 000.
В целях экономии, граждане перестраивают в хостелы квартиры многоэтажных, сдавая гостям столицы койко-место, а не комнату целиком. Такой вариант аренды жилья выгоден всем, но в ближайшее время, такие полулегальные хостелы в России окажутся под запретом.
Такой законопроект вынесен на рассмотрение ещё в 2015 году, и после внесённых поправок, может вступить в силу уже в ближайшее время. Посмотрим, какие изменения внесет этот документ в развитие гостиничного бизнеса.
Негативные моменты размещения хостелов в жилых домах
Сразу нужно уточнить, что необходимость внесения поправок в действующее законодательство, с целью ограничения деятельности хостелов действительно есть.
- Во-первых, по поводу организаций таких мини-гостиниц поступает немало жалоб от соседей. Жильцы возмущаются постоянным шумом, курением постояльцев на лестничных клетках, мусором и бесконечным подъездом туристических автобусов
- Во-вторых, владельцы хостелов часто проводят в квартирах незаконную перепланировку, чтобы расширить внутреннее прострaнcтво. Для этого сносятся межкомнатные перегородки, часто затрагиваются несущие стены. Подобная деятельность несёт угрозу целостности дома.
Что говорит закон о хостелах
Суть законопроекта сводится к тому, чтобы запретить использовать жилые помещения в качестве гостиничных номеров или для временного размещения людей. При этом закон оставляет небольшую лазейку: использовать квартиру в качестве хостела можно будет лишь после перевода помещения в статус нежилого.
Помимо этого, помещение потребует некоторой доработки:
- Улучшение звукоизоляции
- Оборудование номеров и мест общего пользования средствами пожарной безопасности
- Установка охранной сигнализации
- Монтаж сейфов для хранения денег и украшений постояльцев
- Организация уборки и санитарной обработки помещений.
В общих чертах, делать из квартиры хостел можно только при существенных финансовых затратах. Фактически, закон серьёзно бьёт по этому виду гостиничного бизнеса в России.
Мотивация ввода данного законопроекта указывается в пояснительной записке.
Здесь отмечено, что граждане вправе распоряжаться жилплощадью по своему усмотрению, при условии, что это не противоречит действующему законодательству и не нарушает гражданские интересы других жильцов.
Рассмотрим ключевые аспекты и изменения, связанные с данным законом.
Кого коснётся
Примечательно, что новая норма затронет пpaктически всех собственников жилья, сдающих недвижимость приезжим. Дело в том, что на законодательном уровне, понятия хостел и мини-гостиница никак не обозначены. В общепринятом понимании вопроса, хостелами называют небольшие жилые помещения с номерами для проживания нескольких человек.
Кухни и санузлы общие.
Получать лицензию на открытие гостиничного бизнеса не нужно. Достаточно лишь зарегистрироваться в качестве ИП, и уведомить о начале своей работы территориальное отделение Роспотребнадзора.
Пользуясь простотой оформления, в жилых домах часто организовывают ночлежки и притоны, которые также попадают под определение хостела. Именно с такими объектами и собирается бороться Госдума.
Однако после вступления закона в силу, пострадают и честные предприниматели, на которых держится большая часть гостиничного бизнеса России.
Чем плох закон
Если рассматривать эту норму со стороны владельцев мини-гостиниц, плох законопроект пpaктически всем. В частности, гражданам придётся не только нести расходы на переоборудование жилья, но и получать согласие 2/3 жильцов дома.
Если жители против хостела, открыть его не получится ни при каких обстоятельствах.
Кроме этого, сейчас владельцы таких гостиниц платят налоги за жилое помещение, где ставки намного ниже, чем для объектов коммерческой недвижимости. Отсюда следует, что сопутствующие расходы предпринимателей возрастут многократно.
Это неизменно приведёт к сокращению количества хостелов и повышения стоимости проживания в номерах.
Когда это произойдёт
Закон был принят в 3-м чтении 6-го марта 2019 года. Начиная с этого момента, жилые помещения, расположенные в многоэтажных домах нельзя использовать для оказания гостиничных услуг.
13.03.2019 г. проект был отправлен Советом Федерации на доработку. При этом сенаторы заявили, что в целом они не против таких мер, но их действие должно быть отложено, как минимум, до 2020 г.
Однако уже в апреле 2019 г. было принято решение, что такой закон вступит в силу с 1 октября. Это обусловлено тем, что в преддверии отпускного сезона многие люди успели забронировать хостелы для будущего проживания.
Но подготовить для них места размещения только вне жилых домов будет достаточно сложно.
Будут ли запрещены хостелы?
В целом, да. Однако запрет не будет распространяться на мини-гостиницы, работающие в соответствии с действующими правилами и не мешающие другим жильцам.
Жилищный Кодекс РФ допускает использование жилплощади на этих условиях в коммерческих целях.
Можно перевести жилплощадь в нежилое помещение для открытия хостела?
Теоретически можно, но это условие распространяется далеко не на все квартиры. В частности, такая возможность распространяется на жильё, расположенное на первом этаже многоэтажных зданий.
Это необходимо для того, чтобы хостел имел обособленный вход.
Квартиры на втором этаже можно переоборудовать в мини-гостиницу при условии, что внизу находятся нежилые помещения.
Почему решили запретить хостелы
Основной причиной стали жалобы от соседей. В частности, жители домов возмущаются пьяными постояльцами, непрекращающимся шумом и постоянным табачным амбре на лестничных площадках.
Именно эти причины были озвучены одним из авторов закона Галиной Хованской. Она зачитала перед депутатами несколько обращений жителей домов Москвы и Санкт-Петербурга, которые жаловались на хостелы.
Все ли выразили согласие?
Разумеется, нет. Хованская предложила внести изменения в действующее законодательство ещё в 2015 году, но проект не нашёл одобрения у депутатов. Закон начал продвигаться после того, как Дмитрий Медведев поддержал запрет хостелов.
При этом в Минэкономразвития выдвинули предположение, что подобные ограничения нанесут серьёзный урон малому бизнесу.
Что ожидает тех, кто просто сдаёт квартиры в аренду?
Если рассматривать правовой аспект этого вопроса, то никаких последствий не ожидается, и ограничений для данного вида деятельности не предполагается. Закон охватывает лишь те направления бизнеса, которые предполагают использование квартир в качестве гостиниц.
Закроются ли хостелы после принятия закона?
Вероятнее всего, нет. Эксперты предполагают, что такие гостиницы будут уходить в тень, потому что вести легальный бизнес станет невыгодно или невозможно.
Примечательно, но полиция и другие надзорные инстанции не смогут осуществлять полноценный контроль в этой сфере. В частности, специальный режим проверок для хостелов не предусмотрен, эта процеДypa возможна только с разрешения собственника жилплощади.
Соответствующих поправок в законопроект внесено не было.
Что говорит общественность
Мнение Общественной палаты по поводу этого вопроса было озвучено ещё в 2015 году, и вердикт был отрицательный. Более того, был подготовлен документ, где новый закон разбирался до последней запятой, со всеми минусами и мнением заинтересованных участников рынка.
Однако это мнение осталось не услышанным.
Какие требования выдвигаются к хостелам
Рассмотрим основные критерии, которым должны соответствовать все легальные хостелы.
Спальные помещения
- Высота потолка не ниже 2,5 метров
- На каждого постояльца отводится не менее 4 метров площади
- Кровати только в 1 или 2 уровня, трехъярусные конструкции находятся под запретом
- Предоставление постельного белья необязательно, но возможно
- Размеры кроватей: 190*80 или 190*140 для односпальных и двуспальных коек соответственно.
Должен содержать paковину для умывания, унитаз и душевую кабинку. Один санузел рассчитан на 10 постояльцев.
Например, если хостел рассчитан на одновременное проживание 22 человек, владельцу потребуется оборудовать 3 санитарных узла.
Это довольно условное понятие. В частности, владелец мини-гостиницы может организовать полноценное место для приёма и приготовления пищи, либо поставить только кулер и электрочайник.
Оба варианта соответствуют действующим законодательным нормам.
Заключение
Возможно, закон о запрете хостелов действительно нужен, и сможет сократить количество нелегальных притонов. Однако в том виде, в каком документ представлен сейчас, он ставит под угрозу развитие малого гостиничного бизнеса.
adminОчень часта проблема среди пользователе Windows 7, когда пропадает языковая панель. В этой статье рассмотрим, как можно её вернуть на место....
25 04 2024 4:50:11
В буквальном смысле оно тождественно имени Никодим...
24 04 2024 6:52:22
Мы сидим на ее кухне в обществе нахального кота и итальянских блюд и беседуем о женских образах в ее картинах и о разных этапах ее жизненной истории...
22 04 2024 7:39:32
Обзорная статья о системных требованиях для Windows 7. Рассмотрим все версии операционной системы с учётом её разрядности....
21 04 2024 3:23:43
В техническом описании iPad можно найти технологию Wi-Fi Cellular. Узнайте, что она значит, а также для чего существует в мобильном устройстве....
20 04 2024 13:57:26
В этой статье я расскажу, что это за ошибка 4 в ВК видео, почему она возникает и как исправить ошибку 4 в Вконтакте....
19 04 2024 8:16:21
Что делать, если компьютер включается и сразу выключается. Рекомендации и пути решения проблемы....
18 04 2024 8:32:44
В нашей статье мы расскажем, как подобрать фото на аву для дeвyшек со спины, а также перечислим десятки вариантов таких аватарок....
17 04 2024 19:27:59
Все самые актуальные и эффективные способы оптимизации Windows 7 мы постарались раскрыть в этой пошаговой инструкции. Начиная от простого к эффективному....
16 04 2024 3:28:42
Пошаговая инструкция по подключению и настройке роутера Asus RT-G32 самостоятельно. Настройка проводного и Wi-Fi соединения, без проблем....
15 04 2024 12:29:53
Без преувеличения, Израиль — настоящее ближневосточное чудо...
14 04 2024 1:36:54
При этом еврейский именослов не ограничивается только библейскими именами...
13 04 2024 2:29:25
Главные требования ICAO к фотоснимкам:состояние готового фото должно быть удовлетворительным (без царапин, потёртостей и иных повреждений)изображение не должно подвергаться обработке компьютерными программами и иными средствамиизображение не обязано иметь обрамлений, надписей и остальных пометок (также и с тыльной стороны)фон — однородный красноватый либо белый (зависит от типа запрашиваемой вами визы)...
12 04 2024 17:48:11
Из статьи вы узнаете все способы определить личный мобильный номер телефона оператора Теле2. А также узнаете, как войти в личный кабинет на сайте....
11 04 2024 8:51:44
В этой инструкции рассмотрим, как самостоятельно настроить роутер Zyxel Keenetic lite 3. Так же создадим Wi-Fi подключение и установим пароль....
10 04 2024 3:17:42
В большинстве случаев используется для полноценного наслаждения визуальным содержимым, расположенным в рабочем окне какой-либо программы (браузера, фоторедактора, видеоплеера, игры и так далее)...
09 04 2024 18:42:28
В статье вы найдете готовые трафареты букв для вырезания из бумаги шаблоны на русском и английском языке, а также узнаете, как работать с трафаретами....
08 04 2024 13:34:31
В этой статье я детально рассмотрю данную дисфункцию, расскажу, что делать в ситуации, когда файловая система RAW, а также как вернуть NTFS, FAT32....
07 04 2024 1:44:32
Что говорит федеральный закон № 218 о праве владения гаражами:ФЗ-218 определяет законодательно установленные правила регистрации недвижимости, к которой при соблюдении определенных условий может относиться и гараж...
06 04 2024 23:59:56
В нашем материале мы расскажем, каким образом сделать скриншот на Самсунге А30 и А50, и какие способы нам в этом помогут....
05 04 2024 11:39:56
)...
04 04 2024 9:15:17
Каким образом закрыть ваш профиль в ВК на персональном компьютере и мобильном девайсе – обо всём этом расскажем в данном материале....
03 04 2024 23:37:39
Поэтому люди украшали деревья, чтобы задобрить духов и получить их поддержку в повседневной жизни...
02 04 2024 6:23:44
Перегрузив однажды наш Андроид-девайс, мы можем обнаружить на экране меню с верхней опцией «Reboot system now». Что же означает указанная опция?...
01 04 2024 15:31:26
Среди множества игровых элементов Роблокс важное место принадлежит созданию ника, способного выделить вас из миллионов других игроков....
31 03 2024 13:41:39
День ангела Мирры : имя Мирра не отмечает именины, поскольку не входит в список католических и православных святцев...
30 03 2024 10:22:35
Мы постараемся помочь вам выбрать красивое, необычное имя для вашей дочери...
29 03 2024 18:55:38
Из статьи вы узнаете, что делать, если один из наушников Airpods не работает. А также, как устранить другие проблемы с наушниками Xiaomi....
28 03 2024 17:28:32
Узнайте, как посмотреть в Инстаграме, кто заходил на мою страницу при помощи нескольких способов. А также как закрыть публикации от просмотров....
27 03 2024 20:36:25
Из статьи вы узнаете, что представляет собой компания IML.ru. И что делать, если пришла смс "подтвердить заказ" с этого сайта....
26 03 2024 9:24:53
В данном материале я расскажу, о лучших онлайн переводчиках азбуки Морзе в Интернете, и как с ними работать....
25 03 2024 14:17:34
Под влиянием плохого настроения она склонна совершать необдуманные поступки, а потом о них жалеть и всячески раскаиваться в содеянном...
24 03 2024 5:11:16
Из статьи вы узнаете всё о канале FFGTV, на котором папа и Милана играют в Роблокс - как найти новые видео, серии, как подписаться на канал и другое....
23 03 2024 13:26:30
Имена могут быть православными, церковными, мусульманскими, еврейскими и т...
22 03 2024 7:23:36
Иногда на экранах наших смартфонов появляются жёлтые пятна. В данной статье вы найдёте несколько способов, как их устранить....
21 03 2024 10:26:35
Уменьшительная форма имени: Фиданчик, Фиданушка...
20 03 2024 21:30:57
Разберём несколько способов как в Windows 7 можно скрыть файлы и папки от простого взора пользователя. Используем средства системы и сторонние программы....
19 03 2024 9:20:30
В статье вы найдете подборку красивых фамилии для ВК для парней, а также узнаете, для чего используются фейковые имена с соцсетях....
18 03 2024 22:26:55
День ангела Элизы : имя Элиза не отмечает именины, поскольку не входит в список католических и православных святцев...
17 03 2024 6:37:19
Просматривая различные популярные видеоролики, мы можем встретить экспрессивные выкрики рэпперов в виде загадочной фразы «Эшкере!». Что же она значит?...
16 03 2024 3:12:26
В данной статье я расскажу, какие есть моды на игру Слизарио, опишу их особенности и функционал....
15 03 2024 15:52:50
Выполняя операции на нашем телефоне, мы можем обнаружить, что снятые нами фотографии куда-то исчезли. Каким образом восстановить все удалённые фото на телефоне Samsung?...
14 03 2024 7:18:45
«Как найти и написать Момо в Ватсапе?» - вопрос, интересующий современных пользователей популярного мессенджера. Ответ на него вы найдёте в нашей публикации....
13 03 2024 6:45:25
В материале я поделюсь спецификой работы плагинов в Яндекс.Браузере, а также расскажу как получить доступ к плагинам с помощью комaнды browser://plugins....
12 03 2024 2:56:57
Это приводит к тому, что исследователям не составляет никакого труда определить основные качества личности Гаяне, одновременно используя результаты нумерологических расчетов, которые позволяют по числу-покровителю выявить достоинства и недостатки определенного человека...
11 03 2024 17:23:57
Из этой статьи вы узнаете все способы восстановить контакты на вашем телефоне Самсунг, если случайно удалил их. Или сбросил настройки до заводских....
10 03 2024 1:45:20
Думая как назвать мальчика, нужно уделить основное внимание такому варианту, при котором применяют, как взрослой брутальной формы, так и мягкой детской...
09 03 2024 14:55:54
Подробная инструкция с иллюстрациями о том, каким образом провести настройку роутера TP Link tl wr841nd своими руками. Разберётся даже самый неопытный пользователь!...
08 03 2024 22:33:49
Специалисты приводят совершенно разные версии, согласно которым имени присущи армянские, еврейские, греческие корни...
07 03 2024 5:14:37
Еще:
Компьютерное -1 :: Компьютерное -2 :: Компьютерное -3 :: Компьютерное -4 :: Компьютерное -5 :: Компьютерное -6 :: Компьютерное -7 :: Компьютерное -8 :: Компьютерное -9 :: Компьютерное -10 ::