Закон о полиции ограничения и запреты
Ограничения и запреты, связанные со службой в полиции
Одним из значимых элементов правового положения сотрудника полиции являются ограничения и запреты, связанные со службой в полиции. Их перечень дан в ст.
29 Федерального закона О полиции. Такая статья в Законе о милиции отсутствовала.
Сотрудник полиции не может служить в полиции в случае признания его недееспособным или ограниченно дееспособным.
Осуждение за преступление по приговору суда, вступившему в законную силу, а равно наличие судимости, в том числе снятой или погашенной. Данный запрет является абсолютным для сотрудников полиции.
Прекращение в отношении полицейского уголовного преследования по нереабилитирующим основаниям является достаточным поводом для его увольнения со службы, а также для отказа гражданину при приеме на работу в полицию.
Данный запрет обусловлен необходимостью укрепления кадрового состава полиции, а также повышения авторитета этой структуры в обществе.
Отказ от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если выполнение служебных обязанностей по замещаемой должности в полиции связано с использованием таких сведений, также является ограничением для службы в полиции.
Важным условием данного ограничения является непосредственное исполнение сотрудником полиции служебных обязанностей с применением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
Ограничение на службу в полиции, связанное с близким родством или свойством (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с другим сотрудником полиции: если речь идет о непосредственной подчиненности или подконтрольности одного другому, то оно не является безусловным. Это возможно, если только служба проходит в одном структурном подразделении и если она построена на непосредственном подчинении.
Согласно п. 16 ч. 1 ст. 40 Закона о полиции сотрудник не может работать в полиции и подлежит увольнению за представление подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на службу.
Однако здесь необходимо иметь в виду, что эта мера действительна только в том случае, когда при поступлении на службу гражданин сознательно скрыл определенные факты своей биографии, вследствие чего представленные сведения были искажены.
На сотрудника полиции распространяются также ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом О противодействии коррупции и Федеральным законом О государственной гражданской службе Российской Федерации (ст. 17, 18, 20). Применительно к службе в полиции это следующие позиции:
1) гражданин, замещавший должности в полиции, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения со службы не имеет права замещать должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в его служебные обязанности, с согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников и урегулированию конфликта интересов
2) гражданин, замещавший должности в полиции, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения со службы в полиции обязан при заключении трудовых договоров сообщать представителю нанимателя (работодателю) сведения о последнем месте своей службы
3) сотрудник полиции не может участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом
4) сотрудник полиции не может замещать должность в полиции в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность
б) избрания на выборную должность в органе местного самоуправления
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе
5) сотрудник полиции не может осуществлять предпринимательскую деятельность
6) сотрудник полиции в случаях, установленных федеральным законом, не может приобретать ценные бумаги, по которым может быть получен доход
7) сотрудник полиции не может быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе внутренних дел, в котором он замещает должность, если иное не предусмотрено федеральными законами
8) сотрудник полиции не может получать в связи с исполнением служебных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, трaнcпортных расходов и иные вознаграждения)
9) сотрудник полиции не может выезжать в связи с исполнением служебных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных комaндировок, осуществляемых в соответствии с международными договорами Российской Федерации или на взаимной основе по договоренности между федеральными органами государственной власти и государственными органами других государств, международными и иностранными организациями
10) сотрудник полиции не может использовать в целях, не связанных с исполнением служебных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам
11) сотрудник полиции не может разглашать или использовать в целях, не связанных со службой в полиции, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального хаpaктера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей
12) сотрудник полиции не может допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо органа внутренних дел, в котором сотрудник полиции замещает должность, если это не входит в его должностные обязанности
13) сотрудник полиции не может принимать без письменного разрешения руководителя органа внутренних дел награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его служебные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями
14) сотрудник полиции не может использовать преимущества служебного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума
15) сотрудник полиции не может использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве сотрудника полиции, если это не входит в его служебные обязанности
16) сотрудник полиции не может создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур
17) сотрудник полиции не должен прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора
18) сотрудник полиции не может входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации
19) сотрудник полиции без письменного разрешения руководителя органа внутренних дел не может заниматься оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Следует заметить, что все вышеперечисленные ограничения, запреты и обязанности распространяются на сотрудника полиции, если они не препятствуют осуществлению им оперативно-розыскной деятельности. Такие ограничения, запреты и обязанности, а также сотрудники полиции, на которых они не распространяются, в каждом отдельном случае определяются в порядке, устанавливаемом МВД России.
Вопрос № 2. Ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел.
Служба в органах внутренних дел, прежде всего, направлена на реализацию публичных интересов, что предопределяет наличие у сотрудников, специального правового статуса, обусловленного выполнением конституционно значимых функций по обеспечению правопорядка и общественной безопасности. В связи, с чем законодатель, определяя правовой статус, вправе устанавливать для этой категории граждан как определенные ограничения в части реализации ими гражданских прав и свобод, так и особые обязанности, обусловленные задачами, принципами организации и функционирования органов внутренних дел.
Принципы службы в органах внутренних дел реализуются при соблюдении следующих положений когда:
— для сотрудника является обязательным выполнение приказов и распоряжений руководителей (начальников), отданных в установленном порядке и не противоречащих федеральному закону
— а также, сотрудник не вправе отказаться от выполнения своих служебных обязанностей, если эти обязанности предусмотрены контpaктом или должностным регламентом и для выполнения этих обязанностей приняты необходимые меры безопасности.
В целях регламентации правового положения (статуса) сотрудника Законом в ст. 14 устанавливаются ограничения, обязанности и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел.
В рамках установления ограничений, обязанностей и запретов часть 1данной статьи распространяет на сотрудника органов внутренних дел ограничения, обязанности и запреты, предусмотренные ст. 29Закона о полиции.
В соответствии же с ч. 1указанной ст. 29 Закона о полиции сотрудник полиции не может находиться на службе в полиции в следующих случаях:
1) признание его недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда, вступившему в законную силу
2) осуждение его за преступление по приговору суда, вступившему в законную силу, а равно наличие судимости, в т.ч. снятой или погашенной
3) прекращение в отношении его уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием
4) отказ от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если выполнение служебных обязанностей по замещаемой должности в полиции связано с использованием таких сведений
5) несоответствие требованиям к состоянию здоровья сотрудников органов внутренних дел, установленным руководителем ФОИВ в сфере внутренних дел
6) близкое родство или свойство (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с сотрудником полиции, если замещение должности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому
7) выход из гражданства РФ
8) приобретение или наличие гражданства (подданства) иностранного государства
9) представление подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на службу в полицию.
На сотрудника полиции распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ О противодействии коррупции и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ О государственной гражданской службе Российской Федерации, за исключением ограничений, запретов и обязанностей, препятствующих осуществлению сотрудником полиции оперативно-розыскной деятельности. Такие ограничения, запреты и обязанности, а также сотрудники полиции, на которых они не распространяются, в каждом отдельном случае определяются в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
Применительно к службе в полиции запреты, предусмотренные законодательством о гражданской службе, имеют свою содержательную специфику.
Так, гражданин, замещавший должности в полиции, в течение двух лет после увольнения со службы не имеет права замещать должности в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в служебные обязанности сотрудника полиции. Такое трудоустройство возможно только с согласия комиссии по соблюдению требований к служебному поведению сотрудников органов внутренних дел и урегулированию конфликта интересов.
Кроме того, гражданин, замещавший должности в полиции, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения со службы в полиции обязан при заключении трудовых договоров сообщать представителю нанимателя (работодателю) сведения о последнем месте своей службы.
Сотруднику полиции запрещено:
1) участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом
2) замещать должность в полиции в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность
б) избрания на выборную должность в органе местного самоуправления
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе
3) осуществлять предпринимательскую деятельность
4) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход
5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе внутренних дел, в котором он замещает должность, если иное не предусмотрено федеральными законами
6) получать в связи с исполнением служебных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, трaнcпортных расходов и иные вознаграждения)
7) выезжать в связи с исполнением служебных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных комaндировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации
8) использовать в целях, не связанных с исполнением служебных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам
9) разглашать или использовать в целях, не связанных со службой в полиции, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального хаpaктера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей
10) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо органа внутренних дел, в котором сотрудник полиции замещает должность, если это не входит в его должностные обязанности
11) принимать без письменного разрешения руководителя органа внутренних дел награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его служебные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями
12) использовать преимущества служебного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума
13) использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве сотрудника полиции, если это не входит в его служебные обязанности
14) создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур
15) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора
16) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации
17) заниматься без письменного разрешения руководителя органа внутренних дел оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Закон о полиции ограничения и запреты
Антикоррупционные запреты, установленные в отношении сотрудников полиции
(Густова Л. В.) (Административное право и процесс, 2014, N 2) Текст документа
АНТИКОРРУПЦИОННЫЕ ЗАПРЕТЫ, УСТАНОВЛЕННЫЕ В ОТНОШЕНИИ СОТРУДНИКОВ ПОЛИЦИИ
Густова Лидия Вячеславовна, аспирант кафедры таможенного, административного и финансового права Саратовского государственного университета имени Н. Г. Чернышевского.
В статье рассматриваются некоторые установленные в отношении сотрудников полиции запреты, носящие в первую очередь антикоррупционный хаpaктер.
Подписан закон, уточняющий ограничения, связанные со службой в органах внутренних дел, и основания прекращения контpaкта о прохождении службы
Владимир Путин подписал Федеральный закон О внесении изменений в Федеральный закон О полиции и Федеральный закон О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения ограничений, обязанностей и запретов, связанных со службой в органах внутренних дел Российской Федерации, и оснований прекращения или расторжения контpaкта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.
Федеральный закон от 12 февраля 2015 г
Принят Государственной Думой 30 января 2015 года
Одобрен Советом Федерации 4 февраля 2015 года
Внести в Федеральный закон от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ О полиции (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 7, ст. 900 N 27, ст. 3881 N 48, ст.
6730 N 49, ст. 7018, 7020 N 50, ст.
7352 2012, N 26, ст. 3441 N 50, ст. 6967 2013, N 14, ст.
1645 N 52, ст.
1. Сотруднику полиции запрещается применять специальные средства:
1) в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних лиц, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции
2) при пресечении незаконных собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований ненасильственного хаpaктера, которые не нарушают общественный порядок, работу трaнcпорта, средств связи и организаций.
Федеральный закон РФ — О полиции, N 3-ФЗ
1. Сотруднику полиции запрещается применять специальные средства:
1) в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних лиц, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции
2) при пресечении незаконных собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований ненасильственного хаpaктера, которые не нарушают общественный порядок, работу трaнcпорта, средств связи и организаций.
Закон о полиции ограничения и запреты
Статья 34. Правовое регулирование службы в полиции
1. Служба в полиции осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, с учетом положений настоящего Федерального закона.
2. Действие трудового законодательства Российской Федерации распространяется на сотрудников полиции в части, не урегулированной законодательством Российской Федерации, регламентирующим вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и настоящим Федеральным законом.
Министерство внутренних дел по Республике Татарстан
Гражданин не может быть принят на службу в органы внутренних дел в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 29 Федерального закона О полиции:
Памятка по ограничениям и запретам, связанным со службой в органах внутренних дел Российской Федерации
На сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее – сотрудники) федеральными законами от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (далее – Закон о службе), от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ О полиции (далее – Закон о полиции), от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ О противодействии коррупции (далее – Закон о противодействии коррупции), от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ О государственной гражданской службе Российской Федерации (далее – Закон о государственной гражданской службе) и от 7 мая 2013 г. № 79-ФЗ О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами (далее – Закон о запрете иметь счета в иностранных банках) налагаются ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел.
В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 12 Закона о службе сотрудник обязан соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты.
Сотрудник и гражданин, поступающий на службу в органы внутренних дел, при заключении контpaкта о прохождении службы в органах внутренних дел (далее – контpaкт) обязан соблюдать ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел (часть 3 статьи 21 Закона о службе).
Ограничения и запреты, установленные Законом о службе и Законом о полиции
В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона о службе на сотрудника органов внутренних дел распространяются ограничения, обязанности и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, установленные статьей 29 Закона о полиции.
Согласно части 1 статьи 29 Закона о полиции сотрудник полиции не может находиться на службе в следующих случаях:
1) признание его недееспособным или ограниченно дееспособным по решению суда, вступившему в законную силу
2) осуждение его за преступление по приговору суда, вступившему в законную силу, а равно наличие судимости, в том числе снятой или погашенной
3) прекращение в отношении его уголовного преследования за истечением срока давности, в связи с примирением сторон, вследствие акта об амнистии, в связи с деятельным раскаянием
4) отказ от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если выполнение служебных обязанностей по замещаемой должности связано с использованием таких сведений
5) несоответствие требованиям к состоянию здоровья сотрудников органов внутренних дел, установленным руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел
6) близкое родство или свойство (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с сотрудником, если замещение должности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому
7) выход из гражданства Российской Федерации
8) приобретение или наличие гражданства (подданства) иностранного государства
9) представление подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на службу в полицию.
Кроме того, частью 2 статьи 29 Закона о полиции определено, что на сотрудника полиции распространяются ограничения и запреты, установленные Законом о противодействии коррупции и статьями 17, 18 и 20 Закона о государственной гражданской службе, за исключением ограничений, запретов и обязанностей, препятствующих осуществлению сотрудником полиции оперативно-розыскной деятельности. Такие ограничения, запреты и обязанности, а также сотрудники полиции, на которых они не распространяются, в каждом отдельном случае определяются в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.
В соответствии с частью 1 статьи 35 Закона о службе в период действия военного положения или чрезвычайного положения, в период проведения контртеррористической операции, в условиях вооруженного конфликта, при ликвидации последствий аварий, катастроф природного и техногенного хаpaктера и других чрезвычайных ситуаций допускаются в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, на срок не более шести месяцев в течение календарного года изменение режима служебного времени сотрудника органов внутренних дел, возложение на него дополнительных обязанностей, комaндирование его в другую местность, временный перевод его в другое подразделение без изменения хаpaктера службы в органах внутренних дел и установление иных особых условий и дополнительных ограничений без согласия сотрудника.
Ограничения и запреты, установленные Законом о государственной гражданской службе
Статьей 17 Закона о государственной гражданской службе установлены следующие запреты, связанные с гражданской службой:
1. В связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается:
1) участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом
2) замещать должность гражданской службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность, за исключением случая, установленного частью второй статьи 6 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ О Правительстве Российской Федерации
б) избрания на выборную должность в органе местного самоуправления
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе
3) осуществлять предпринимательскую деятельность
4) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход
5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, если иное не предусмотрено Законом о государственной гражданской службе и другими федеральными законами
6) получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, трaнcпортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными комaндировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и собственностью субъекта Российской Федерации и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Гражданский служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной комaндировкой или другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации
7) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных комaндировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренности государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями
8) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам
9) разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального хаpaктера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей
10) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности
11) принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями
12) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума
13) использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности
14) создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур
15) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора
16) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации
17) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
2. Гражданскому служащему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами в случаях, предусмотренных Законом о запрете иметь счета в иностранных банка.
3. В случае, если владение гражданским служащим ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, гражданский служащий обязан передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
4. Гражданин после увольнения с гражданской службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального хаpaктера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
5. Гражданин, замещавший должность гражданской службы, включенную в перечень должностей, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с гражданской службы не вправе без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работу (оказывать данной организации услуги) на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров) в случаях, предусмотренных федеральными законами, если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности гражданского служащего. Согласие соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Ограничения и запреты, установленные Законом о противодействии коррупции и Законом о запрете иметь счета в иностранных банках
Согласно подпунктам а и д пункта 1 и пункту 2 части 1 статьи 7.1 Закона о противодействии коррупции в случаях, предусмотренных Законом о запрете иметь счета в иностранных банках, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами:
1) лицам, замещающим (занимающим):
а) государственные должности Российской Федерации
д) должности федеральной государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации
2) супругам и несовершеннолетним детям лиц, указанных в пункте 1 настоящей части.
В соответствии со статьей 12 Закона о противодействии коррупции гражданин, замещавший должность государственной или муниципальной службы, включенную в перечень, установленный нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы имеет право замещать на условиях трудового договора должности в организации и (или) выполнять в данной организации работы (оказывать данной организации услуги) в течение месяца стоимостью более ста тысяч рублей на условиях гражданско-правового договора (гражданско-правовых договоров), если отдельные функции государственного, муниципального (административного) управления данной организацией входили в должностные (служебные) обязанности государственного или муниципального служащего, с согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных или муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов.
Ответственность сотрудников
Статьей 30.1 Закона о полиции предусмотрено, что за несоблюдение сотрудником полиции ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции Законом о противодействии коррупции и другими федеральными законами, налагаются взыскания, предусмотренные федеральным законом, определяющим порядок и условия прохождения службы сотрудниками органов внутренних дел.
Согласно статье 49 Закона о службе нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником органов внутренних дел законодательства Российской Федерации, дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, должностного регламента (должностной инструкции), правил внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах внутренних дел, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контpaктом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при выполнении основных обязанностей и реализации предоставленных прав.
Несоблюдение сотрудником ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, является грубым нарушением служебной дисциплины.
За нарушение служебной дисциплины согласно части 1 статьи 50 Закона о службе на сотрудников могут налагаться следующие дисциплинарные взыскания:
3) строгий выговор
4) предупреждение о неполном служебном соответствии
5) перевод на нижестоящую должность в органах внутренних дел
6) увольнение со службы в органах внутренних дел.
В соответствии с пунктом 20 части 2 статьи 82 Закона о службе за несоблюдение сотрудником запретов и ограничений контpaкт может быть расторгнут, а сотрудник может быть уволен со службы в органах внутренних дел в связи с несоблюдением сотрудником ограничений и запретов, установленных федеральными законами.
Согласно пункту 7 части 4 статьи 82 Закона о службе сотрудник подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае нарушения сотрудником, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных Законом о запрете иметь счета в иностранных банках, запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.
Прокуратура Московской области
С 13.02.2015 вступил в законную силу Федеральный закон № 16-ФЗ
О внесении изменений в Федеральный закон О полиции и Федеральный закон О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения ограничений, обязанностей и запретов, связанных со службой в органах внутренних дел Российской Федерации, и оснований прекращения или расторжения контpaкта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации.
Согласно статьи 14 указанного Федерального закона, предусматривающей ограничения, обязанности и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, сотрудник органов внутренних дел не может находиться на службе в органах внутренних дел в случаях:
— несоответствие требованиям к состоянию здоровья сотрудников органов внутренних дел, установленным руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел
— близкое родство или свойство (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с сотрудником органов внутренних дел, если замещение должности связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому
— выход из гражданства Российской Федерации
— приобретение или наличие гражданства (подданства) иностранного государства
— представление подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на службу в органы внутренних дел и других.
Наряду с данными ограничениями, обязанностями и запретами, связанными со службой в органах внутренних дел, на сотрудника органов внутренних дел распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ О противодействии коррупции и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ О государственной гражданской службе Российской Федерации, за исключением ограничений, запретов и обязанностей, препятствующих осуществлению сотрудником оперативно-разыскной деятельности.
В связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается: замещать должность гражданской службы в случае избрания или назначения на государственную должность избрания на выборную должность в органе местного самоуправления избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом приобретать ценные бумаги, по которым может быть получен доход быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, трaнcпортных расходов и иные вознаграждения) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального хаpaктера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности и другое.
Гражданскому служащему, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.
Гражданский служащий обязан: исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют смысл и содержание его профессиональной служебной деятельности осуществлять профессиональную служебную деятельность в рамках установленной законодательством Российской Федерации компетенции государственного органа обеспечивать равное, беспристрастное отношение ко всем физическим и юридическим лицам, не оказывать предпочтение каким-либо общественным или религиозным объединениям, профессиональным или социальным группам, гражданам и организациям и не допускать предвзятости в отношении таких объединений, групп, граждан и организаций соблюдать ограничения, установленные федеральными законами для гражданских служащих.
adminВ нашей статье мы подробно разберёмся с переносом данных с Honor на Honor, и что нам для этого понадобится....
26 04 2024 23:28:11
В этой статье я расскажу, что такое ошибка данных CRC, при каких условиях она возникает, а также поясню как её исправить....
25 04 2024 15:16:14
Владельцы телефонов «Honor» и «Huawei» могут заметить, что в строке состояния их телефона внезапно появилась надпись «VoWiFi». Что же она означает?...
24 04 2024 21:50:25
Временные рамки, отведенные на изготовление заграничного паспорта, определены Административным регламентом, основанием для которого являются приказы ФМС РФ: № 320 от 15 октября 2012 г...
23 04 2024 16:43:35
В статье вы узнаете, что такое шаблоны для Инстаграм, и что лучше - скачать их бесплатно или сделать самостоятельно в редакторе....
22 04 2024 5:21:54
В этой статье я расскажу о нескольких программах для обработки голоса, поясню, где их можно скачать, и как ими пользоваться....
21 04 2024 20:43:23
В статье описано как вернуть компьютер в исходное состояние Windows 10 разными способами, а также восстановить систему при нерабочей Windows...
20 04 2024 8:42:51
Каким же образом узнать баланс карты Стрелка по номеру карты, и какие способы для этого существуют? Расскажем в нашем материале....
19 04 2024 18:45:44
Что это за ресурс Скотобаза, что за частные фото там выложены, как обойти блокировку Скотобазы, и какие есть сайты-аналоги? Обо всём этом расскажем в данном материале....
18 04 2024 18:48:23
Происхождение имени Кира: греческое...
17 04 2024 4:40:21
Сталкиваясь с Мемоджи, многие не знают, как создать свой собственный вариант такой аватарки. Ниже мы подробно разберём, как можно сделать Memoji на Айфоне....
16 04 2024 0:26:23
Не всегда общение в VK имеет взвешенный и рациональный хаpaктер, иногда мы можем отправить собеседнику сообщение, о котором пожалеем спустя пару секунд. Что же делать в такой ситуации? Социальная сеть ВК даёт нам удобные инструменты, позволяющие полностью удалить отправленные нами недавно сообщения....
15 04 2024 5:53:11
В статье описан сайт и приложение сервиса знакомств Друг Вокруг. Дается ответ на вопрос: можно ли использовать Друг Вокруг без регистрации....
14 04 2024 8:27:17
Она должна быть разработана так, чтобы вы не обделили ни одного работника, не обидели коллег, обязательно вспомнили обо всех их достижениях...
13 04 2024 0:21:40
Зная его, можно сказать, какими достоинствами и недостатками обладает человек...
12 04 2024 13:22:49
Одним из максимально эффективных и оперативных способом иммиграции является программа переселения соотечественников в Россию...
11 04 2024 10:22:56
В этой статье рассмотрим наиболее яркие отличия между Windows 7 и Windows 10. И постараемся сделать вывод, какая система всё же лучше....
10 04 2024 19:23:14
Великий Пост — самый продолжительный и самый важный пост в течение всего календарного года для любого истинно верующего христианина. Неважно, к какой......
09 04 2024 23:13:20
Пошаговая инструкция, о том как русифицировать Windows 10 Technical Preview. В статье присутствуют иллюстрации и приложение русификатор....
08 04 2024 9:31:49
В статье мы разберём, с помощью каких сервисов производится перевод голоса в текст онлайн, а также какие программы способны оказать нам в этом дополнительную помощь....
07 04 2024 15:40:24
Пройдя доступные серии «Клуб Романтики» мы уясняем, что ждать следующую серию нужно чуть ли не месяц. Но что же делать, если играть хочется уже сейчас? Рассмотрим похожие игры....
06 04 2024 5:28:42
В статье описан процесс активации лицензионной Windows 10. Важные моменты при активации системы....
05 04 2024 20:22:18
Также известно, что сегодня производные его используются, как в православных, так и в католических государствах, но именно в Италии распространено имя Натале...
04 04 2024 6:53:49
В большинстве случаев ошибка "Не удалось установить программное обеспечение NVIDIA" вызвана антивирусной программой, блокирующей установку драйверов....
03 04 2024 1:15:19
Приток зарубежных инвестиций – один из важнейших элементов системы развития государства, поэтому вы вправе рассчитывать на меры поддержки, хаpaктер которых зависит от вида деятельности, формы собственности и других индивидуальных черт вашего бизнеса...
02 04 2024 18:36:27
Также соискателям предстоит пройти экзамен на РВП по стандартам 2019 года...
01 04 2024 21:22:43
В этой инструкции мы рассмотрим настройку роутера D-Link Dir 620 для провайдера Ростелеком. Самостоятельно подключим роутер и настроим Wi-Fi....
31 03 2024 9:17:27
В буквальном смысле оно тождественно имени Никодим...
30 03 2024 2:16:30
В один прекрасный день мы можем обнаружить в своём почтовом ящике уведомление о наличие в местном почтовом отделении заказного письма на наше имя. Отправителем данного письма может быть указан неизвестный нам «Санкт-Петербург АСЦ»....
29 03 2024 3:48:28
В статье рассматриваются популярные генераторы шрифтов онлайн, а также представлено подробное руководство по их использованию....
28 03 2024 2:21:59
В данном материале я разберу один из таких багов, связанным с проблемой запуска Frostpunk на Windows, и расскажу, почему не запускается Frostpunk на Виндовс, и что можно предпринять для исправления возникшей проблемы....
27 03 2024 12:33:16
Играя в Stellaris вы наверняка думали над тем, как сделать эту игру ещё более захватывающей. В этом вам помогут разнообразные читы....
26 03 2024 11:13:45
Из статьи вы узнаете, где можно взять музыку без авторских прав для Instagram. А также как использовать любую песню в своих видео....
25 03 2024 0:15:57
К чему снится Гондола: толкование по 100 авторамСонник Нины ГришинойГондола — гондола – к любовному приключению...
24 03 2024 17:49:56
В статье я расскажу, что такое «BlueStacks is already installed on this machine», каковы причины его появления, и как исправить данную ошибку на вашем ПК....
23 03 2024 5:13:29
Вообще же, Искаакий – это церковная форма известного еврейского имени Исаак...
22 03 2024 9:48:22
Уменьшительная форма имени: Асханчик...
21 03 2024 1:10:12
В данной статье мы разобрали, как запустить Директ в Инстаграме на вашем компьютере, и какие инструменты нам в этом помогут....
20 03 2024 2:43:23
Мы пользуемся онлайн навигаторами без скачивания для ориентации в незнакомых местах, для перемещения из одной точки координат в другую....
19 03 2024 3:30:58
Куда обращаться за получением этого документа — ваше персональное дело...
18 03 2024 18:40:58
К чему снится Глупость: толкование по 100 авторамНовый и самый полный сонник 1918 г...
17 03 2024 18:25:44
Он не знал материнской ласки: его мать умерла при родах, а потом, два года спустя, скончался и отец мальчика...
15 03 2024 11:21:34
В этом материале я расскажу, как проверить SSD диск на ошибки, как инструменты нам помогут узнать работоспособность и как их использовать....
14 03 2024 10:21:17
В этой инструкции подробно описаны два простых способа раздачи Wi-Fi с ноутбука. Т.е. как использовать ноутбук в качестве роутера....
13 03 2024 3:16:49
Я предлагаю пользователям не обращаться к видеоредакторам, а использовать специальные сервисы, позволяющие легко конвертировать AVI в MP4 в режиме онлайн....
12 03 2024 1:33:34
Другое дело, что, например, решительность Кариме развить в себе невероятно тяжело...
11 03 2024 5:24:57
Реестр требований кредиторовБанкротство подразделяется на ряд этапов...
10 03 2024 11:58:24
Распространено в странах, исповедующих, как православие, так и католичество...
09 03 2024 17:16:54
В этой статье вы узнаете, что означает степень защиты с кодами IP54, IP65, IP20, IP68, IP67, IP44, IP55, IP66, IP40 и как расшифровываются другие маркировки...
08 03 2024 18:36:59
Еще:
Компьютерное -1 :: Компьютерное -2 :: Компьютерное -3 :: Компьютерное -4 :: Компьютерное -5 :: Компьютерное -6 :: Компьютерное -7 :: Компьютерное -8 :: Компьютерное -9 :: Компьютерное -10 ::